第三屆世界水論壇會議分專題論壇、主要團體論壇和地區性論壇。專題論壇的16個主要議題研討將在日本京都、大阪和滋賀三地相互平行地進行，每天進行2-3個議題研討，每個議題有特邀演講人，與會代表將有充分的時間和機會進行交流。

主要議題

1、水與氣候（京都，3月16日－17日）
"水與氣候對話"（DWC）于2001年發起，其目的是通過政治途徑促進水利和氣象行業的知識和經驗交流、確定未來要采取的措施、引起公眾的關注。DWC已經舉行了18場國家級（孟加拉國、荷蘭、加拿大）、地區級（南亞洲、中美洲、太平洋島國、西非、南非、地中海）和流域級（San Pedro、Murray-Darling、Nagoya流域）的諸多利益相關者間的對話。這些對話討論了水管理方面的重要問題，如：如何評價氣候變化帶來的后果、解決水問題所需的知識和行動。
第三屆世界水論壇會議還要討論其他"水與氣候"方面的重要問題，包括：全球水文預報和監測、風險評估及防災、蓄水的重要性、健康影響、熱點問題鑒定、薄弱環節評估、交流及公眾參與等。
本議題包括以下子議題：
·水與氣候對話
·東亞地區氣候變化對洪水和干旱的影響和對策
·水循環調研
·全球變暖與水
·城市居民網上參與節水運動
·應對氣候變化的流域發展安全措施
·從宇宙觀察全球降雨
·水與氣候變化
·小島國的水
2、供水、衛生與水污染（京都，3月16日-17日）
2002年9月在南非約翰內斯堡召開的可持續發展世界首腦峰會上，聯合國秘書長安南認為水與衛生是必須采取具體措施的五大問題之一。
第三屆世界水論壇仍將討論水、供水、衛生和水污染問題。在世界范圍內許多活動已經開始了。在水與衛生方面，聯合國組織如世界衛生組織和聯合國兒童基金會正在與一些國家和地方政府以及非政府組織一起嚴格執行減災項目、提供技術指導。供水與衛生合作理事會已經發起了全球和地方都響應的運動，即公眾水與衛生運動（WASH）。發展中國家有關飲用水質和健康的其他活動成果、生態衛生、水管理的改進措施、水污染控制、城市污水和水循環利用也將在會上與國際組織代表、政府官員、決策者、非政府組織和私有部門進行討論。
會議還將涉及廣泛的領域，如健康、安全、以人為中心的措施、監測設備、合法框架和融資、可持續發展、影響水管理實踐和水管理實踐帶來的影響等。會議擬產生《京都宣言》，為今后的對話提供支持。
本議題包括以下子議題：
·水、衛生與健康
·公眾水與衛生
·發展中國家飲用水質和健康問題
·"全球污水和衛生倡議"的回顧
·污水管理（公共水體的水質保持）
·生活用水的安全和質量
·日本主要城市飲水質量和癌癥發病率的關系
·根據國際經驗修訂《水循環利用指南》（紫皮書）
·可持續安全供水和防洪系統
·發展中國家的技術選擇
·發展中國家的水污染與防治
可持續城市衛生研究/實施過程中的問題
·為實現全球城市可持續供水和衛生而進行的污水和污泥處理
·供水網絡的運營和維護
·亞洲地區砷污染的技術、政策鑒定指標
·數字化差距的縮小
·全球生態衛生進展
·供水系統技術方面的國際合作趨勢與展望
3、水與文化多樣性（京都，3月16日-17日）
水資源管理是人類最古老的活動之一，幾乎對所有的文化都有不同程度的影響。聯合國教科文組織、法國水學會和國家人類學博物館（日本大阪）正在聯合開展"水與文化多樣性-以水促發展"項目，以迎接第三屆世界水論壇的召開。論壇將著重討論世界各國與水有關的各種文化。水與文化的歷史關系也將在本次水展和水節上展示。
本議題包括以下子議題：
·水與文化多樣性
·從亞洲和其他地區的水經歷得出的歷史教訓
·水與藝術
·水與世界文化遺產
·河畔與生命-世界水環境
·水與發展的內在關系
·日本公共浴室文化與恢復
4、水與能源（京都，3月16日）
由國際水電協會主辦、聯合國協辦的"第一屆水在能源方面的可持續利用國際峰會"將在第三屆世界水論壇期間舉行。本次峰會將討論水與能源的關系、兩者最佳的可持續利用方法。與會者將包括政府和聯合國高級官員、債權機構代表、非政府組織和行業領導，他們將介紹實例研究，討論水在能源、社會發展和環境保護方面的綜合利用、水電項目融資和投資要求等。本次峰會將倡導一系列政策、發展伙伴關系、提出未來的行動計劃。此外，日本新能源基金會還將舉辦一個專題研討會來討論水電與環境問題，并根據日本的經驗就社會和環境方面提出一個總的看法。
本議題包括以下子議題：
·第一屆水在能源方面的可持續利用國際峰會
·水電與環境
5、水、糧食與環境（京都，3月17日-18日）
人口與糧食需求的增長使水的需求不斷增加。大量的引水灌溉可能使河流環境受到破壞。為應對這一挑戰，本次論壇的準備工作包括國家政策對話、流域對話、諸多地方行動以及2002年10月召開的越南河內會議。本次論壇將討論對話程序、組建行動計劃實施力量。同時本次論壇將成為"為當代和后代提供食糧并保護地球有限自然資源"的又一里程碑。
本議題包括以下子議題：
·水、糧食與環境對話
·農業用水管理
·地方關于水、糧食與環境的看法
·國家級和流域級對話的進展
·為人類可持續發展而進行的蓄水·拉丁美洲地區水與食品和環境的關系
·從環境改善角度論農場家禽養殖
·亞洲的地下水行政管理
·解決尼羅河流域人口集中和水資源短缺問題, 必須加強國際合作、堅持可持續發展戰略
·阿拉伯國家的水問題
·沿海地區水資源和動植物繁殖的管理
·有效的水貿易和地緣政治
6、水與和平（京都，3月17日-18日）
全世界有261條河流跨越兩個以上國家，其流域內的人口和面積均占世界總人口和面積的一半。為爭奪這寶貴的水資源，水已經成為國家和部門間沖突的主要因素之一。
聯合國教科文組織和國際綠十字會正在聯合執行"由潛在沖突到潛在合作的轉變：以水促和平"的項目，為本次論壇的召開作些前期準備工作。
水是影響世界和平的首要因數之一，所以本次論壇將討論國際河流的跨界管理及合作，以加強國際社會的安全。
本議題包括以下子議題：
·由潛在沖突到潛在合作的轉變：以水促和平
·全球環境基金管理國際河流的十年
·水沖突/巴勒斯坦實例分析（對1993年《奧斯陸協定》有關水的協議與現實的評估）
·加強國際河流的管理
·人類活動影響跨界水資源管理的評估（聯合國環境規劃署全球國際水評估組織的項目）
·水與和平：中美洲地區國際河流流域的跨界合作
7、水、自然與環境（京都，3月17日-18日）
水污染及生態系統的惡化正日益嚴重，對人們的生活和經濟活動產生了負面影響。本次論壇將重點討論流域內生態系統、水文循環、水資源以及人類生活的關系。本議題的關鍵在于確定水資源可持續利用統一規劃的公眾參與新方式、開發機構間合作的合法框架、啟動水資源可持續管理的融資機制。
本次論壇還將討論重要的相關話題，包括森林作用、湖泊保護、微生物有效應用、地方物種保護、生態用水和水處理。
本議題包括以下子議題：
·保護世界湖泊生物多樣性的戰略·人類對水資源和水環境影響的管理
·水與森林
·蒙古國湖泊的現狀和環境變化
·聯合國工發組織在行業發展和水管理方面的綜合作用
·污水凈化
·水與森林圓桌會
·未來可利用的生態用水
·生物圈-綠色地球
·水監測和管理的生態系統方法
8、水與城市（大阪，3月18日-19日）
世界一半人口聚居在不到地球面積4%的城市里。城市水問題包括缺乏潔凈飲用水、貧困、地下水、防洪和土地利用等。第三屆世界水論壇期間將舉行非洲日、美洲日、亞太日、歐洲日、中東日和地中海日對話。本議題將討論這些對話的結果，包括全體會議結束后的技術座談會。還計劃對城市水問題進行排序，為解決這些問題提供方案。由部長和地方政府領導參加的圓桌會議還將公布一項政治承諾，為解決城市水問題而采取具體行動提供保障。
本議題包括以下子議題：
·水與城市專題會議
·人類關于水與衛生的價值觀
·21世紀亞洲大城市水面臨的選擇和行動
·以水促城市發展：應對城市水挑戰的動態解決辦法
·低地城市的地下水問題
·與自然共建的沿海地區綜合策略
·古老的防洪和灌溉工程技術
·國際會議的綠色政策
·城市水凈化
·威尼斯舊蓄水池下的新生活·地中海地區大城市水風險介紹和預測
·地區級城市河道的統一管理
·亞洲城市水
·貧困地區小型獨立的水供應商的作用（八個亞洲城市的范例）
·東南亞河流及其災害
·改進水與衛生項目設計和實施帶來的影響評估
·流域環境綜合評估
·降雨收集與教育意識
·水運
·地下水管線的修復和安裝
·水與城市-城市防洪的環境措施
·對城市內和城市周邊貧民窟扶貧的供水和衛生
·地方政府的水資源統一管理
9、水與信息（大阪，3月18日-19日）
信息和知識在水資源有效管理和環境可持續發展方面起到關鍵作用。不斷改進的水管理要求有新信息和知識的產生，而不斷發展的信息和通訊技術為地理、政治、社會、機構等領域發展伙伴關系和開展合作打開了新的方便之門。
本次會議期間，一些組織，如水網集團、世界氣象組織、國際水利工程研究協會、國際水文科學協會和世界保護聯盟等，將介紹信息技術在解決水問題中的運用、地理信息系統在國際河流流域統一管理的應用、復雜的全球水文循環數據、全球淡水監測的技術解決方法和水資源分布的電子地圖研制。
本議題的活動將包括全體會議、部長級會議聲明、水信息日活動（3月18日）、分組會議、全體討論會、信息交流活動等。
本議題包括以下子議題：
·解決水問題的有關信息和土方法
·水信息日
·從用戶角度看水資源數據的運用
·水部門的知識共享，更廣泛合作的起點（歐洲-地中海地區水部門的信息系統介紹）
·全球淡水監測的技術措施
·由認識到具體行動的轉變
·水文信息系統
·水資源分布電子地圖（改善決策的綜合信息）
·利用全球淡水統一監測系統闡述全球變暖相關問題
10、地下水（大阪，3月18日-19日）
全世界大約有20億人依靠地下水生存。但地下水過度超采、城市的快速發展、農業生產和工業排污已引起了地下水的快速下降、鹽堿化和污染、地表沉降或濕地毀壞。本次會議將喚起全世界人民對地下水重要性的關注，積極參與對話。對話將包括地下水管理實踐、地下水資源監測、地下水回灌、城市水資源、跨界蓄水層管理和實例分析。為了全球環境、人類生活和食品安全，這些討論將確定地下水可持續利用所要采取的戰略行動和必要投資。
本議題包括以下子議題：
·改善和實踐地下水管理以保障社會經濟的可持續發展
·強化地下水管理意識以保障社會經濟的可持續發展
·過度開采地下水帶來的挑戰和機遇
·印度地下水的氟化物污染
·地下水及相關災害
·地下水對城市附近環境的影響
·遙感技術在地震構造、地下水質和人工回灌研究的應用
·解決沿海地區供水問題的海底泉水
·水權在地下水管理中的應用
·雨水收集
·未來地下水和資源可持續利用的統一政策
11、防洪（京都，3月18日-19日）
世界各國開展了有關防洪工作。但隨著海水水位的升高和全球變暖，洪水的威脅將越來越嚴重。許多與防洪有關的活動已經在全球展開。世界氣象組織、河流水秘書處和其他伙伴組織已經就防洪減災的措施進行對話。論壇將重點討論防洪統一管理、救災及相關問題如貧困等，旨在加強聯合國組織、研究機構、政府部門和其他利益集體之間的信息交流和互動。
本議題包括以下子議題：
·防洪國際網絡的建立
·統一防洪管理
·拉丁美洲城市頻繁發生的洪水
·城市防洪
·南亞地區的人口、食物和弱點問題
·貧困與洪水
·三角洲地帶統一防洪管理
·防洪減災
·洪水報警系統
·泥沙淤積問題
·歐洲在水和濕地方面的空間開發
·城市與洪水風險
12、水與行政管理（京都，3月18日-19日）
全球水伙伴、聯合國開發計劃署和國際地方環境理事會于2001年發起了"有效水行政對話"，目的在于促進政府在水資源方面的高效、統一管理。在海牙和波恩發布的《部長宣言》也認為水的行政管理是可持續發展的關鍵策略。本次論壇將進一步討論全球和地方水行政管理問題，以達到知識和經驗共享、制定未來行動計劃。
本議題包括以下子議題：
·有關私有部門參與向貧困人口供水的對話
·水行政管理在環境和經濟方面的成就
·從原則到行動：有效運用《水法》促進和平、可持續發展和扶貧
·水權：用合法手段來維護人權
·水管理和水法
·水管理者面臨的挑戰
·全世界人民攜手創造新未來
·基層婦女的心聲
·水價問題及其面臨的選擇
·巴勒斯坦和中東地區人類可持續發展中水管理部門的優化
·拉丁美洲地區的水行政管理
·運用于跨界水資源管理的信息和通訊工具
·地方水管理自籌融資的可行性研究
·有效水行政管理和水資源統一管理
·強化利益相關者參與灌溉管理
13、水與貧困（京都，3月19日-20日）
改善水資源管理可以有效地減少貧困，促進可持續發展。"全球千年發展計劃"確定了目標，即到2015年世界無法得到飲用水和改善的衛生條件的人口將減半。亞洲開發銀行正在協調其他伙伴，啟動"水與貧困計劃"，旨在通過實例研究，總結以水促扶貧方面的成功經驗和失敗教訓。本次論壇的一個主要目的是讓窮人直接參與對話，以便更好地理解水與貧困的關系，為決策者和發展伙伴提供新發現和建議。
本議題包括以下子議題：
·水與貧困
·窮人如何成為水的消費群體（實例研究在以水促扶貧方面私有部門的參與和社區的作用）
·安全水：發展中國家的水、貧困和生活
·水、貧困與可持續發展
·減少貧困戰略是否有利于窮人供水和衛生服務？（非洲次撒哈拉地區六個實例介紹）
·社區財務監控實用培訓班
·生存的邊緣-農業用水浪費帶來的挑戰
·經濟發展離不開水
·全球水管理和使用的種族困境
·建立全球數據庫對水與衛生進行評估
·與水有關的利益集團伙伴關系的建立
·公共部門能力建設培訓班
·非政府組織發展伙伴關系的能力建設培訓班
14、水資源統一管理與流域管理（滋賀，3月20日-21日）
很多國家在扶貧、經濟發展、環境可持續發展及保持政治穩定等方面的工作都和水有關。水資源的統一管理是各國有效解決水問題的最好途徑。
第三屆世界水論壇將致力于水資源統一管理的實施。來自非洲、南亞、南美和中美、東歐和中歐以及日本的組織將分別就水資源統一管理的諸多方面進行討論并分析實例。通過廣泛的伙伴行動計劃網絡，有些分會將討論自然體系的綜合問題，如河流上下游的利益、土地和水管理等。其他分會將進一步研究流域組織機制的作用和參與機制的創建。
本議題包括以下子議題：
·跨流域水管理（歐洲示范區的模型研究和實施經驗介紹）
·公正、民主的水資源管理
·公眾參與的流域管理
·利益集團自下至上的流域管理平臺
·水資源統一管理中遺漏的環節：沿海地區淡水管理
·淡水和湖泊管理專題會
·兼顧流域內人與生態安全，鞏固水安全
·流域統一管理
·世界流域水資源統一管理的進展
·流域可持續發展措施
·未來世界湖泊的行動準則-"世界湖泊展望"的進展
·亞洲季風帶水資源發展和管理系統
·加強科學家、政策制定者和利益集團之間的對話，實行流域統一管理
·姊妹流域組織
·使用國際互聯網促進公眾參與和決策改善所帶來的重要機遇
·流域附近居民的水資源管理
·世界湖泊和全球淡水危機（"全球湖泊流域管理倡議"的經驗介紹和展望）
·水資源統一管理中內河航運的作用和潛能
·水資源統一管理工具箱在流域管理中的運用
·水資源統一管理所需的農業網絡
·如何實施流域統一管理
·人類生活與跨部門調水
·潔凈水
·解決環境規劃中河流修復引起的矛盾
·GIS在國際河流流域管理中的應用
·伙伴行動
·海洋與淡水的對話
·"尼羅河流域啟動計劃"中非政府組織和媒體的作用
· "伏爾加-里海流域可持續發展跨學科啟動計劃" 第一階段中的"伏爾加河展望"
·湄公河會議介紹
·下湄公河流域的可持續發展和流域管理
·孟加拉國家水管理規劃
·14個國家共享的多瑙河流域飲水管理
·水資源可持續發展的共識
·解決水庫淤積所面臨的挑戰
·亞洲季風帶流域統一管理
·琵琶湖綜合保護規劃（暫定）
·流域統一管理中的湖泊管理
·流域生態管理的恢復
·現有湖泊網絡向湖區可持續發展網絡轉換示例
·城市與洪水風險
·保護和有效利用水資源的節水灌溉方法
·"水與自然倡議"：生態系統方法在水管理中的應用
·干旱地區水資源管理
·流域水環境統一管理系統
·立足現實，滿足未來水需求
·運用水資源統一管理原則實施流域統一管理
15、水、教育與機構能力建設（京都，3月20日-21日）
第二屆世界水論壇明確了水教育和機構能力建設是世界水資源可持續利用的關鍵所在。有關專家已在該領域開展了大量工作，包括培訓教材的編寫和交流、社區教育、需求評估、城市水管理、政府參與水管理、信息和通訊技術利用、水教育培訓和水與環境管理中的網絡應用等。許多發展中國家還沒有能力培養必要的人才、建立相應的機制，進行水資源的有效管理。因此能力建設是水部門實施水資源可持續管理面臨的最大挑戰。
第三屆水論壇將成立"全球能力建設聯盟"，以進一步促進水教育和培訓工作的開展。正在進行的活動將在京都分組會上介紹，并有圖片展示。
本議題包括以下子議題：
·適當向窮人供水改善衛生狀況是一項持久挑戰
·透過表象理解水管理的新思路和新戰略
·水與環境教育
·發展中國家外國資助機構和非政府組織水資源管理的溝通
·國際水項目的學習與交流
·水資源統一管理的能力建設
16、大壩與可持續發展（京都，3月20日-21日）
全世界約有45，000多座大壩用于工農業和生活供水、發電、防洪，并為娛樂業服務。但有時大壩建設需要移民，對生態產生一定影響。本議題旨在鼓勵利益集團之間進一步建設性的對話。聯合國環境規劃署和世界水理事會將主持討論大壩建設的利弊，并進行實例分析，得出經驗教訓。為達到建設性的對話，各利益集團都將派人參加會議。
本議題包括以下子議題：
·大壩與發展（通過對話推動決策制定的改善）
·為可持續發展而蓄水
·大壩建設和發展框架的選擇（世界大壩委員會實例報告）
·大壩與水資源發展的未來
·亞洲季風帶的大壩建設與人類可持續發展和環境修復
·GAP（安納托尼亞東南部即土耳其項目）
·大壩與發展：融資機構面臨的挑戰
·水庫在流域發展中的影響