拉開山西飲水解困總決戰的序幕
——山西省農村飲水解困工作電視電話會議特寫
本報記者 王洪斌
3月2日下午3點。
山西省政府電視電話會議室。
省長劉振華、副省長范堆相出席會議。
山西省農村飲水解困工作電視電話會議在這里召開。
這次會議時間只有90多分鐘,但會議的任務卻要安排部署2002年全省190萬人的解困工作。
會場內緊張而有秩序,參會人員正在認真地聽范堆相副省長作報告。
從2000年到現在,兩位省領導已是第五次參加全省的飲水解困大會。2000年,山西省省長劉振華在全省九屆人大三次會議上向全省人民承諾:用三年時間,基本解決全省農村嚴重缺水人口飲水困難。此后,山西省政府共召開了兩次全省飲水解困動員大會和兩次飲水解困現場會,全國中西部地區農村飲水現場會也在山西召開。
兩年來,全省共投入資金6.19億元,共建成飲水工程6153處,解決了7629個自然村、181.94萬人的飲水困難。51個解困重點縣共建成飲水工程4731處,完成投資5億元,解決了5951個自然村、145.7萬人的飲水困難。按照省定驗收標準,全部達到了優秀等級。
實踐證明,農村飲水解困工程的實施,不但切實改善和提高了廣大人民群眾的生產和生活水平,起到了保持農村社會穩定的積極作用,而且有力的促進了農業結構調整戰略的順利實施。
會前,記者采訪了晉城市水利局局長張寶貴。他說:“農村飲水解困工程順民心,得民意,是一項為民造福的工程。晉城市是全省經濟狀況較好的地市之一,全省農村飲水解困工程的實施,有力地推動了農村小康建設,促進了農業結構調整的順利進展,并且借解困之東風,農村基層水管單位的地位和實力也進一步加強。在這次會議之后,晉城市決心依靠本地區的經濟優勢,在全省率先高標準完成解困任務。”
交口縣是呂梁地區的一個貧困縣,被評為2001年度農村飲水解困紅旗縣。該縣縣長鄭明珠對記者說:“去年,我縣被列為全省飲水解困重點縣,全縣人民發揚老區人民艱苦奮斗、自力更生的精神,解困工作走在了全省前列,并在領導體制、建設體制和管理體制方面進行了有益的探索,得到了省領導的高度評價和全縣人民的熱烈擁護。今年,全縣一定要抓住機遇,再接再厲,攻克“死角”,加強管理,給省政府一個圓滿的交待,向全縣人民交一份滿意的答卷。”
今年是山西省政府承諾“三年基本解決農村嚴重缺水人口飲水困難”的最后一年,是決戰年、交賬年。
今年的解困工作有六個特點:一是時間緊。要在10月份前全面完成任務,只有七個月的有效施工時間。二是任務重。要解決170萬人的飲水問題和20萬人的改水任務,工作量是前兩年的總和還多。三是投資多。省級以上解困資金達到3.07億元。四是范圍廣。全省115個縣區都是重點縣。五是制度新。所有投資要全部實行報賬制管理。六是管理工作要上一個新臺階。提出一手抓建設、一手抓管理,以確保工程的良性運行和永續利用。
針對今年解困工程的新特點和新困難,范堆相副省長在報告中提出今年解困工作的六項措施:一是因地制宜,合理規劃,確保嚴重缺水人口穩定解困。二是卡死工期,嚴把四關,確保按質按量完成解困任務。三是嚴格程序,分批報賬,確保解困資金發揮效益。四是強化管理,創新機制,確保解困工程永續利用。五是確權定界,更新保護,確保解困工程水源地和水質穩定可靠。六是科學測算,分類定價,確保解困工程良性運行。
劉振華省長在講話中特別提出:“在愛惜民力、減輕農民負擔、建好工程的前提下,要管好、用好工程,使農民能夠長期廣泛受益,作為我們今年乃至今后工作的重點。” 他說:“今年,我們要解決190萬人的飲水困難,任務重,責任大。剛才,省已和各個地市簽訂了責任狀。這不是走形式,責任狀上簽下的可不單純只是幾個字,關系到幾億的投資和190萬人的吃水問題。今年,省里不再與各縣市簽訂責任狀,各地市要承擔起來,年終統一交賬。各級政府要把解困作為一把手工程來抓,任務包干,限期解決,主要領導是主要責任人,分管領導是直接責任人,政府負總責,部門積極配合,廣泛發動群眾,充分調動受益農民的積極性,形成全民參與、共同投入的局面。”
4點30分,會議準時結束。會后,代表們離開會場時還在互相討論著兩位省長的講話。有的說:今年的解困工作任務大,壓力大,這對我們是一個新的考驗,但我們看到省委、省政府更加關注和重視解困工作,我們的信心更足了。有的說:這次會議時間短,內容多,本身就是一個高質量、高效率的會議,我們回去以后,一定也要提高效率,加快進度,把工程建設成為高質量、高標準的一流工程。有的說:兩年來山西省的飲水解困工作走在了全國前列,今年是關鍵的一年,我們的工作一定會再上一個新臺階,保住我們的先進。
隨著會議的圓滿結束,三晉大地的一場解困總決戰開始了。