今春黃河來水偏枯，下游用水呈日益緊張之勢。針對這種情況，黃委于3月1日召開黃河下游水量調度會議確定，按照《黃河水量調度管理辦法》中“年度用水量實行按比例豐增枯減”的調度原則，對今年3～6月份黃河下游干流河段水量進行分配，同時還確定了小浪底水庫3月份的下泄流量及其過程線。
　　黃委水調局提供的資料顯示，今年黃河來水持續偏枯，下游降雨偏少，雖然主要來水區來水量比預案略多，但相比多年均值偏少很多。同時，龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底水庫蓄水總量截至3月1日比去年同期少13．88億立方米。另一方面，根據水文局3月份徑流預報和4～6月份長期徑流預報，未來4個月黃河主要來水區來水量較多年同期均值偏少39％，進入三門峽水庫的入庫徑流量比多年均值偏少四成以上。
　　由于去冬以來黃河下游沿黃地區降水明顯偏少，加之1～2月份氣溫持續偏高，農田失墑快，旱情發展迅速。其中山東省今年初以來平均降雨量8毫米，比去年同期偏少84％，且氣溫較常年同期偏高4～5℃，小麥提前進入返青期。據各地（市）統計，沿黃各地受旱面積已達2800萬畝左右。
　　為此，黃委迅速采取行動，召集河南、山東兩省河務局、小浪底、三門峽水庫及水調局、河務局、水文局、水資源局有關負責人協調會商，分析當前來水與干旱形勢，并確定按照《黃河水量調度管理辦法》中“年度用水量實行按比例豐增枯減”的調度原則對豫、魯、冀三省區水量進行了分配。調度會同時確定了3月份小浪底水庫的下泄過程分別為上旬1270立方米每秒，中旬1010立方米每秒，下旬600立方米每秒，從3月2日開始執行。