水資源短缺已成我國經濟社會發展的主要制約因素
水利部副部長索麗生今天說,中國經濟社會的快速發展,水利發揮了重要作用。新中國成立以來,我國水利事業取得舉世矚目的成就,以占全球6%的可更新水資源,支持了占全球22%人口的溫飽和經濟發展。
索麗生今天在第十屆“世界水日”和第十五屆“中國水周”到來之際講話時說,新中國成立50多年來,全國共建成水庫8.5萬座,年供水能力已由1949年的約1000億立方米增加到近5700億立方米,人均綜合用水量從不足200 立方米增加到430立方米。發展灌溉面積8.5億畝,修建堤防26萬公里,治理水土流失面積67萬平方公里。
索麗生說,我國是水資源貧乏國家,人均水資源僅為世界平均水平的四分之一。在世界銀行統計的153個國家中居第88位。同時,我國水資源時空分布很不平衡。黃淮海流域人口、糧食產量和國內生產總值都占全國的三成左右,但多年平均水資源量僅占全國的7.2%。
索麗生說,水資源短缺已經成為我國經濟社會發展的主要制約因素之一。目前,全國年缺水總量約為300億到400億立方米。1999年以來北方地區持續干旱,給工農業生產造成較大影響,也給城市、農村居民生活用水造成很大困難。去年6月上旬旱情最為嚴重時,全國受旱面積達到4.2億畝,17個省份的364座縣級以上城鎮缺水,影響人口2198萬。
他同時表示,洪澇災害頻繁,防洪安全仍缺乏保障。洪水災害仍然是中華民族的心腹之患。二十世紀九十年代有六年發大水。1998年特大洪水以后,中央和地方加大了防洪投入,大江大河防洪形勢明顯改觀。但目前我國江河防洪工程系統還沒有達到已經審批的規劃標準。
索麗生說,我國水體水質總體上呈惡化趨勢。水環境惡化成為不容忽視的問題。2000年全國污水排放量為620億立方米,其中近80%未經處理直接排入江河湖庫水域。全國水土流失面積占國土面積的37%。全國地下水多年平均超采量約74億立方米,已形成164個地下水超采區,部分地區出現地面沉降、海水入侵等問題。
索麗生說,北方一些地區“有河皆干,有水皆污”,南方許多重要河流、湖泊污染嚴重。由水污染而引發的水事矛盾不斷增加。水環境惡化,嚴重影響我國經濟社會的可持續發展。