水利部副部長索麗生在全國水資源綜合規(guī)劃編制工作會議上指出，編制全國水資源綜合規(guī)劃是當前水利規(guī)劃工作的主要任務(wù)，各地要給予高度重視，充分發(fā)揮各級計劃和水利主管部門的作用，加強各個工作層面和部門之間的協(xié)調(diào)，認真做好工作，確保全國水資源綜合規(guī)劃編制工作的順利完成，為水資源的統(tǒng)一管理和可持續(xù)利用提供可靠的規(guī)劃基礎(chǔ)和保障。索麗生針對當前工作提出了具體要求。
　　第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各級職責(zé)。全國水資源綜合規(guī)劃工作涉及經(jīng)濟社會、工程布局及水資源的各個方面，規(guī)劃內(nèi)容涵蓋了水利工作的各個方面，時間跨度大，規(guī)劃任務(wù)重，工作時間緊，協(xié)調(diào)工作多，質(zhì)量要求高。因此在規(guī)劃工作中，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和強干的技術(shù)班子，以保證規(guī)劃工作的順利完成。各地一定要緊緊依靠各級政府，協(xié)調(diào)好各行業(yè)、各部門的關(guān)系，充分發(fā)揮各行業(yè)、各部門的優(yōu)勢，團結(jié)協(xié)作，完成這一綜合性規(guī)劃任務(wù)。
　　第二，分層、分類、分階段，積極推進規(guī)劃工作。按照規(guī)劃編制工作的總體部署，全部規(guī)劃工作分三個層次、兩種類型、三個階段完成。三個層次即全國、流域和區(qū)域水資源綜合規(guī)劃。兩種類型即水資源綜合規(guī)劃與專項水資源規(guī)劃。三個階段即水資源及其開發(fā)利用評價；在充分考慮節(jié)約、保護的基礎(chǔ)上，進行水資源的優(yōu)化配置；提出水資源開發(fā)、利用、治理的布局方案和水資源開發(fā)利用的保障措施。各流域管理機構(gòu)要在全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)大綱和技術(shù)細則的指導(dǎo)下，抓緊編制流域規(guī)劃技術(shù)大綱，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)流域技術(shù)大綱編制省級區(qū)域規(guī)劃技術(shù)大綱，7月份報審備案；要抓緊做好第一階段水資源及其開發(fā)利用評價工作，這是關(guān)系本次規(guī)劃工作成敗的關(guān)鍵之一；要抓緊開展規(guī)劃工作中的熱點和難點專題的研究工作，水規(guī)總院和各流域機構(gòu)要盡快組織有關(guān)科研院所、高等院校聯(lián)合攻關(guān)，部分項目可以采用招投標制。
　　第三，重視技術(shù)培訓(xùn)，實踐治水思路。一是各有關(guān)司局及技術(shù)總負責(zé)單位，要重點做好項目任務(wù)書和規(guī)劃技術(shù)大綱的宣傳貫徹工作。二是部有關(guān)司局要組織相應(yīng)的研討和培訓(xùn)，結(jié)合規(guī)劃中的難點問題進行技術(shù)交流、研討與培訓(xùn)。三是各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要在近期規(guī)劃啟動階段，盡快組織對規(guī)劃編制人員的技術(shù)培訓(xùn)，使編制人員理解、掌握本次規(guī)劃的思路、工作方法。
　　第四，堅持開放式規(guī)劃，加強協(xié)作與配合。水資源綜合規(guī)劃要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局和規(guī)劃銜接，要與國土整治、防洪減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等規(guī)劃相銜接。因此在規(guī)劃工作中，一定要打破傳統(tǒng)規(guī)劃思路和模式，跳出水利圈子，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會的發(fā)展。一是要吸收社會各界積極參與規(guī)劃的編制，注重發(fā)揮各學(xué)科領(lǐng)域高等院校和科研單位的作用；二是要充分發(fā)揮專家作用，各流域機構(gòu)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在規(guī)劃工作中要選聘一批專家參與規(guī)劃的編制工作；三要注意加強水利部門與其他相關(guān)部門之間、流域與區(qū)域之間，以及水利系統(tǒng)內(nèi)部各有關(guān)單位的團結(jié)與協(xié)作。
　　第五，提高科技含量，努力開拓創(chuàng)新。要積極吸收、采用先進的技術(shù)和手段，結(jié)合水利部正在全力推進的信息化工作，使總體規(guī)劃水平上一個臺階。要抓住當今社會普遍關(guān)注的焦點、熱點問題以及當前水利工作的難點問題進行深入系統(tǒng)的研究，努力在生態(tài)環(huán)境需水量、地表水可利用量、水資源承載能力和水環(huán)境承載能力、水權(quán)、水市場、水價政策等方面有所突破。
　　索麗生還強調(diào)，在項目執(zhí)行中要加強資金的使用管理，制定資金使用管理辦法，加強資金使用的監(jiān)督和檢查。在規(guī)劃工作中，水利系統(tǒng)各有關(guān)單位要無償提供規(guī)劃所必需的基礎(chǔ)資料。