為滿足國家對水利基本建設項目的前期工作設計質量要求，規(guī)范水利水電工程項目建議書編制，根據(jù)水利部水利技術標準制定與修訂計劃，按照《水利技術標準編寫規(guī)定》（SL1-2002），在水利部批準發(fā)布的《水利水電工程項目建議書編制暫行規(guī)定》（水規(guī)計［1996］608號）的基礎上，補充、調整了水文、工程地質、工程規(guī)劃、工程設計、征地移民、水土保持、節(jié)能設計、工程管理和資金籌措等設計工作的內容與深度要求，編制了《水利水電工程項目建議書編制規(guī)程》。本規(guī)程共16章、83節(jié)和2個附錄。主要技術內容包括：總則，綜合說明，項目建設的必要性和任務，水文，工程地質，建設規(guī)模，工程布置及建筑物，機電及金屬結構，施工組織設計，建設征地與移民安置，環(huán)境影響評價，水土保持，節(jié)能評價，工程管理，投資估算，經(jīng)濟評價等。