為適應社會主義市場經濟的發展和水利工程基本建設投資管理的需要，提高概(估)算編制質量，合理確定工程投資，根據《建筑安裝工程費用項目組成》(住房和城鄉建設部、財政部建標[2013]44號)等國家相關政策文件，結合近年水利工程自身行業特點，在水利部水總[2002]116號文頒布的《水利工程設計概(估)算編制規定》的基礎上，修訂形成了本編制規定。本規定主要用于在前期工作階段確定水利工程投資，是編制和審批水利工程設計概(估)算的依據，是對水利工程實行靜態控制、動態管理的基礎。建設實施階段，本規定是編制工程標底、投標報價文件的參考標準，施工企業編制投標文件時可根據企業管理水平、結合市場情況調整相關費用標準。 本規定適用于大型水利項目和報送水利部、流域機構審批的中型水利項目，其他項目可參照執行。