本書是作者1979～1995年撰寫的一些文章以及由作者執筆為中央有關部門擬稿的一些具有指導意義的重要文件的匯編文集。本《文集》通過作者的工作經歷，按編年系列從一個側面反映了近二十年來我國水利建設的發展過程和一些主要的歷史經驗，是一部不可多得的宏觀性政策論著，可供水利系統各級領導干部和科技人員閱讀，對探討今后我國水利工作如何適應市場經濟條件，深化改革，具有較重要的借鑒價值。