本書是“清華大學建設管理叢書”之一，書中緊密結合國務院深化投資體制改革的政策背景，論證了政府投資領域多種項目管理模式并存，而代建制將成為非經營性項目管理目標模式的改革方向。
　　為使各方更準確地認識和理解代建制，本書明確地闡述了代建制的概念和理論依據，構建了由法律規定、合同約定、政府監管和市場調節四個制度層面組成的項目監管體系；為規范代建制的具體操作，研究了代建制適用范圍、項目實施流程、招標方式，計價方式和風險分配等問題，構建了代建項目實施細則；為消除代建制的實施障礙，提出了完善法規體系、政府監管體系的建議，并提出了不同地區因地制宜推行代建制的具體方案。
　　本書內容系統、資料翔實，并附有調查數據統計和案例分析，提出了有針對性的立法和政策建議，既可為投資建設領域的各級領導、相關部門、企業人員借鑒，也可供相關專業的科研教學工作者參考。