黨中央、國務院對解決當前招投標領域突出問題高度重視，要求完善政策措施，堵塞制度漏洞。從2006年起，《條例》連續6年列入國務院立法計劃。 2008年5月，黨中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008 - 2012年工作規劃》，制定《條例》是其中的一項重要任務。2009年7月，中央印發了《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》的通知，《條例》是其中明確要求制定的三部重要立法之一。2010年9月，國務院辦公廳轉發了《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題意見的通知~，對抓緊頒布《條例》提出了進一步要求。