公共管理是以政府為核心的公共組織，對日益多樣復雜的公共事務及公共組織自身進行的調節和控制的活動。本書在充分參考國內外相關研究成果和我國改革實踐經驗的基礎上，初步構建了公共管理的理論體系，突出了公共管理對社會和環境回應、管理主體多元化、管理理念和方法市場化的特點，系統研究了公共管理的基本概念、公共管理主體、公共管理運行、公共管理技術、公共管理發展沿革和發展趨勢等問題。特別是對公共管理的實際需要和突出問題作了系統分析，具有一定的創新性和實用性。