根據《國家能源局關于下達2015年能源領域行業標準制（修）訂計劃的通知》（國能科技〔2015〕283號）要求，導則編制組經廣泛調查研究，認真總結實踐經驗，并在廣泛征求意見的基礎上，制定本導則。
本導則的主要技術內容是：總則、術語、基本規定、退役必要性及退役方式、水文泥沙、工程地質、水工建筑物拆除設計、設施設備拆除設計、施工組織設計、項目用地處理設計、環境保護和水土保持、設計概算。

本導則制定過程中，編制組在廣泛調查、深入研究的基礎上，總結了國內外具有代表性水庫工程退役、報廢、建筑物拆除、環境保護等方面設計的實踐經驗，吸收了國外水庫、水電工程退役有關技術標準內容和近年來國內外研究所取得的科技成果，向有關設計和科研單位征求意見，并進行了專題研究。