新一輪治太治淮工程防洪建設重點確定
為貫徹落實國務院批轉的《關于加強淮河流域2001~2010年防洪建設的若干意見》和《關于加強太湖流域2001~2010年防洪建設的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)精神,進一步加強流域防洪建設,5月12日水利部在南京主持召開了貫徹落實淮河、太湖近期防洪建設若干意見工作會議。張基堯副部長出席會議并發表講話(講話另發),翟浩輝副部長主持了會議。江蘇省委副書記、常務副省長梁保華在會上致辭。
會議形成了《貫徹落實淮河、太湖近期防洪建設若干意見工作會議紀要》,討論并原則通過了《關于加強淮河流域2001-2010年防洪建設的若干意見》、《關于加強太湖流域2001-2010年防洪建設的若干意見》的實施方案。
淮河和太湖流域的防洪建設關系國民經濟和社會發展的大局,關系人民生命財產安全。黨中央、國務院歷來十分關心淮河、太湖流域的防洪安全。1991年江淮大水后,國務院先后四次召開治淮治太工作會議。10年來,治淮治太骨干工程建設取得了顯著的成績。在國務院的領導下,水利部會同有關省市在總結1991年以來治淮治太工程建設和防御流域洪澇災害的經驗、研究流域防洪出現的新情況和新問題的基礎上,分別提出了加強淮河、太湖流域近期防洪建設的若干意見,明確了2001~2010年防洪建設的目標、總體部署、建設任務和保障措施。國務院批轉淮河和太湖《若干意見》,確定了近期防洪建設目標、總體部署、建設任務和保障措施,是繼國務院1991年作出《關于進一步治理淮河和太湖的決定》之后,指導淮河流域及太湖流域水利工作和防洪建設的又一重要綱領性文件,是國家進一步治理治淮、治太的重大決策,是淮河、太湖流域近期防洪建設和加強流域管理的基本依據。
會議圍繞《若干意見》的貫徹落實,認真討論并原則通過了淮河水利委員會和太湖流域管理局編制的《若干意見》實施方案。與會代表認為,《若干意見》實施方案符合《若干意見》的精神,提出了合理的、具有可操作性的具體安排和措施,落實了前期工作分工,明確了職責,并初步擬定了各項工程建設的進度,對貫徹落實《若干意見》具有重要的作用。淮河水利委員會和太湖流域管理局將根據與會代表提出的意見和建議,進一步修改完善《若干意見》實施方案。
會議強調了淮河、太湖流域近期防洪建設的重點。根據《若干意見》,淮河流域要重點加強淮河干流上中游河道整治及堤防加固;臨淮崗等洪水控制工程建設;行蓄洪區調整;東調南下工程;淮北跨省骨干支流治理和流域重要支流及湖洼、里下河地區防洪除澇設施建設;城市防洪建設等。太湖流域要重點加強治太骨干工程建設;主要堤防除險加固;進一步擴大望虞河、太浦河的行洪能力;城市防洪建設;區域防洪建設;重點大型水庫除險加固等。同時,要加強流域防洪非工程措施建設。
會議要求,流域防洪建設一定要按基本建設程序辦事,切實保證工程質量,提高投資效益。為落實《若干意見》確定的各項建設任務,流域機構會同有關省、市水行政主管部門,要根據工程建設的總體要求,明確前期工作任務分工,加大前期工作投入力度,確保按時、保質保量做好各項前期工作。
與會代表一致表示,各地區、各部門、各單位一定按照《若干意見》的要求,切實加強領導,落實責任,本著對國家和人民高度負責的精神,真抓實干,完成好流域防洪的各項任務。同時,一定從大局出發,積極主動協調矛盾,加強溝通,探討合理的治水措施和方案,團結協作,群策群力,共同把流域防洪建設搞好。
水利部有關司局、國家防辦、水規總院、淮河水利委員會、太湖流域管理局,江蘇、浙江、上海、安徽、山東、河南省(市)人民政府辦公廳、計委、財政廳(局)、水利(水務)廳(局)的領導專家等70多人出席了會議。