在全國水利系統公民道德建設知識競賽總結頒獎大會上的講話



水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長　劉光和

（2002年7月3日）

同志們：

　　由水利部精神文明建設指導委員會組織、水利系統廣大職工熱情參與的全國水利系統公民道德建設知識競賽活動，經過各有關方面的共同努力，取得了圓滿成功,今天舉行總結頒獎大會。在這里，我受敬正書副部長的委托,代表部精神文明建設指導委員會，對此次活動的成功舉辦表示熱烈的祝賀！向熱情參與和積極支持這次活動的廣大水利職工以及這次活動的組織、協辦單位表示衷心的感謝！

　　舉辦全國水利系統公民道德建設知識競賽活動，是為了深入宣傳貫徹黨中央印發的《公民道德建設實施綱要》，在全國水利系統大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，以進一步弘揚“獻身、負責、求實”的行業精神，推動和促進水利事業的發展。這次活動是由部文明辦牽頭,中國水利報社承辦,有關流域機構、省市水利廳(局)及有關單位支持協助。其中，江蘇淮安市水利局、北京市水利局、淮委、福建省水利廳、四川省水利廳等單位做出了積極貢獻。活動從今年3月份開始籌辦，至今已歷時四個多月。共發出試題10萬份，收回5萬多份，職工的參與覆蓋了全國水利系統各個方面，其規模是空前的。由于各級領導重視，廣大職工熱情參與，組織有序，工作得力，取得了明顯成效，達到了預期目的。這項工作對于水利系統深入宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，結合水利行業實際弘揚水利行業精神，提高水利職工素質，增強水利職工隊伍的凝聚力和戰斗力，起到了積極的推動作用。

　　下面，就加強水利系統公民道德建設講幾點意見。

　　一、充分認識公民道德建設的重要意義，明確水利系統道德建設的目標任務

　　中共中央印發的《公民道德建設實施綱要》，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，系統、全面、深刻地闡述了公民道德建設的重要性、指導思想、方針原則、主要內容和方式方法，是指導社會主義道德建設的綱領性文件。我們要按照中央要求，結合水利實際，貫徹好，落實好。

　　（一）充分認識加強公民道德建設的重要意義。《綱要》的頒布實施，是我們國家公民思想道德建設的一件大事。加強社會主義思想道德建設，是發展先進文化的重要內容和中心環節。在新的歷史條件下，從公民道德建設入手，繼承中華民族幾千年形成的傳統美德，發揚黨領導人民在長期革命斗爭與建設實踐中形成的優良傳統道德，借鑒世界各國道德建設的成功經驗和先進文明成果，努力建立與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系，對形成追求高尚、激勵先進的良好社會風氣，保證社會主義市場經濟的健康發展，促進整個民族素質的不斷提高，全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。各單位一定要從全面貫徹落實江澤民總書記“5.31”重要講話和“三個代表”重要思想的高度，充分認識新形勢下加強公民道德建設的重要性。

　　水利是國民經濟的基礎設施，是一項社會性、公益性、服務性、信譽性很強的行業，職工道德水平的高低，行業文明程度如何，至關重要。因此，水利系統各級領導要充分認識到，當前在水利系統大力加強道德建設，對于建立和發展與社會主義市場經濟相適應的行業道德體系，形成“獻身、負責、求實”的行業精神和追求高尚、激勵先進的良好風氣，提高水利系統干部職工思想道德素質，推動水利工作由傳統水利向現代水利、可持續發展水利的轉變，具有十分重要的意義。

　　（二）明確水利系統道德建設的目標任務，加快實施。公民道德建設是一項長期任務，需要總體規劃，分步實施。我們必須從行業實際出發，有目標，有規劃，有步驟，有措施，扎扎實實向前推進。當前和今后一個時期，水利系統公民道德建設總的指導思想和目標任務是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領，緊緊抓住公民道德建設的主要內容，以人為本，重在建設，力爭在3-5年內，使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范和“獻身、負責、求實”的行業精神成為水利職工自覺遵守的行為準則，基本實現職工道德素質明顯增強，行業道德風尚明顯好轉，系統文明程度明顯提高，水利整體形象明顯改善。我們要按照這個目標，發動廣大水利職工廣泛參與，通過堅持不懈的努力，切實加強水利系統道德建設，促進和保證新時期水利改革和發展任務的完成。

　　二、大力開展《綱要》的學習宣傳活動，營造水利系統道德建設的良好氛圍

　　這次全國水利系統公民道德建設知識競賽的成功舉辦，在全國水利系統范圍內掀起了一個學習、宣傳《綱要》和公民道德建設相關知識的高潮，必將把這項工作進一步引向深入。下一步，各級水利部門要以這次知識競賽所取得的成果為起點，繼續在全系統加強《綱要》的學習、宣傳、貫徹和落實，營造一個重視水利系統道德建設的良好氛圍。

　　（一）準確把握《綱要》的主要內容和特點。這是搞好學習和宣傳的前提，也是貫徹落實的重要依據。《綱要》是一個比較系統、比較科學、比較全面的文件，把公民道德建設的主要內容概括為“以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點”，并明確提出了“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的20字基本道德規范。整個文件充分體現了理論與實踐、繼承與創新、先進性要求與廣泛性要求、原則要求與具體規范、自律與他律相統一的特點，具有很強的針對性和規范性。

　　（二）抓好學習培訓。要緊緊圍繞《綱要》的主要內容，組織廣大黨員、干部和職工進行系統地學習和培訓。各級黨委（黨組）中心組要把《綱要》作為重要專題，進行學習和討論。對《綱要》內容進行宣傳，要通過學習、宣傳、教育和培訓，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到水利系統廣大黨員和干部群眾頭腦中，使人們懂得什么是對的，什么是錯的；什么是可以做的，什么是不應該做的；什么是必須提倡的，什么是堅決反對的。部文明辦要注意給基層提供必要的學習輔助材料。

　　（三）加大宣傳力度。要充分發揮《中國水利報》、《水利水電政工研究》等水利系統各類報刊、出版物和網站在《綱要》宣傳中的作用，深入淺出地闡釋《綱要》的主要內容和要求。各地、各單位要利用文藝表演隊、流動宣傳車、標語牌、黑板報等群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地進行宣傳。各新聞媒體要注意發現、總結和宣傳學習中涌現出來的先進典型和先進經驗，批評社會反映強烈的不道德言行，使水利職工人人關心道德建設，人人爭做道德建設的模范，樹立水利行業良好形象，為全系統學習教育創造良好的輿論氛圍。

　　三、以這次知識競賽為契機，繼續把全系統公民道德建設引向深入

　　加強公民道德建設是一項長期的任務。各級水利部門一定要按照《中共中央關于印發<公民道德建設實施綱要>的通知》（中發[2001]15號）要求，把它作為一項十分重要的工作，列入重要議事日程，放在突出位置。要切實加強領導，明確責任，落實措施。要堅持重在建設、以人為本的方針，引導廣大黨員干部群眾積極自覺投身生動的公民道德實踐。要認真總結多年來開展公民道德建設和職業道德建設的經驗，根據形勢的發展，進行道德建設實踐創新，不斷把公民道德建設引向深入。

　　要建立公民道德建設目標管理體制，通過嚴格的檢查和考核制度，統籌兼顧，合理安排，使公民道德建設的各項任務有步驟、有計劃地得以落實。制定符合水利行業實際的公民道德建設獎勵機制，每年獎勵一批社會公德、職業道德、家庭美德的先進典型，授予榮譽稱號，充分調動群眾參與的積極性。各級要切實加大對公民道德建設的資金投入，確保開展公民道德建設活動的經費。各級文明辦在公民道德建設中擔負著指導、協調、組織的具體職責，要切實負起責任，把公民道德建設納入精神文明建設工作的總體布局，同規劃、同部署、同檢查，切實保證公民道德建設各項任務的逐項落實。

　　要加強督促檢查和經驗交流。各級文明委要認真履行職責,深入實際，調查研究，不斷加大指導和督促檢查的力度，并定期組織經驗交流，總結工作，表彰先進，創造性地推廣先進典型經驗。要在一定時期內，集中力量抓好若干行業影響大、示范作用強、受群眾歡迎的實事，一抓到底，不斷深化，務求實效，使之在水利行業廣大職工中產生廣泛影響。

　　同志們：公民道德建設是一項十分重要、十分緊迫的任務，希望水利系統各級領導高度重視，狠抓落實。在當前形勢下，我們要認真學習貫徹江澤民總書記“5.31”重要講話，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行中央關于水利工作的方針政策以及部黨組的治水新思路，與時俱進，開拓創新，振奮精神，轉變作風，扎實工作，以新的精神風貌、優異的工作成績迎接黨的十六大勝利召開！