6月4日到13日，國務院總理朱镕基考察了湖北、湖南、江西、安徽四省的防汛工作。在長江大堤上，朱總理說了這樣一句話：我們的防洪大堤雖不是銅墻鐵壁，卻也穩如泰山。央視《經濟半小時》的記者兵分幾路，奔赴湖南、安徽、江西、湖北等抗洪第一線，到千里大堤上進行了采訪。全文如下：
　　央視國際網絡消息 據氣象部門預報，今天南方大部分地區仍將維持強降雨天氣。今年，進入6月以來，我國經歷了三次大范圍降水，西北、華南和長江中下游一帶不同程度地遭遇到了洪澇災害，江河大堤又一次遇到了嚴峻考驗。這兩天，我們的記者兵分幾路，奔赴湖南、安徽、江西、湖北等抗洪第一線，到千里大堤上進行了采訪。記者王朝陽就在湖南岳陽大堤上，我們先接通他的信號。

　　岳陽大堤: 誰出了問題，撤誰的職

　　我現在就是在岳陽市的長江大堤上，從我這幾天觀察的情況來看，長江大堤的安全情況還是讓人放心的。從長江大堤上看過去可以看到長江的江水，水流流速并不是很急，整個的江面到這個大壩的平面還有六米多高的高度。我們了解到整個長江的干堤已經比98年的時候是平均加高了2米，加寬了2米到8米。我們也看到在長江干堤的周圍有很多防洪的專用倉庫，里面也都堆滿了木頭麻袋編織袋等防汛物資。在湖南省長江干堤我們印象最深的就是在岳陽市境內142公里的長江大堤都被分段的責任到人。在每一個穿過堤壩的建筑物邊都有專門搭建好的簡易帳篷，值班人員是24小時駐守在這里。我們也注意到這些帳篷里是沒有床的，他們是每過20分鐘都要做一些記錄。在6月30號的下午，湖南省省委省政府專門召集了岳陽市各級的負責人在長江干堤上開了一個現場會，湖南省省委書記楊正午當時是這樣說的：“必須要絕對安全，萬無一失，如果是長江大堤在98年加一米水位的基礎上出了問題，首先拿我們這四級書記是問，通通撤職。”

　　目前。全國大江大河、重要病險水庫、主要蓄滯洪區和重點防洪城市基本實現防汛責任人制，大堤如果出了問題，要拿各主管領導是問。在汛期，各省大堤上經常能看到省委書記、省長的身影，確保萬無一失。

　　我們再來看看安徽。在1998年的洪水中，安徽的安慶江段出現了405處管涌，是長江上最危險的江段之一。在今年經歷了持續近一個月的降雨后，今天的安慶堤防安全嗎？我們的記者馬洪濤就在安慶大堤上，我們聽一下那里的情況。

　　安慶大堤：有備無患

　　問：馬洪濤你好，現在你所在的安慶大堤是1998年洪災比較嚴重的堤段之一。那么你感覺現在的情況跟1998年有什么不同？

　　答：我現在所在的位置就是在安慶大堤的丁家村一段，在1998年的洪水當中這個地方曾經集中出現過多次管涌，讓整個丁家村都泡在了水中，而在1954年的洪水當中也是在這附近曾經出現過一次嚴重的潰口，那會兒整個大堤內外都變成了一片汪洋，但是經過了最近幾年的努力之后，安慶大堤已經成為長江大堤上最堅固的堤防之一，曾經經歷過這兩次洪水的當地的一位老人這樣對我說：從這個江堤的角度來說是萬無一失，修得也好。自從6月中旬以來安慶段長江的水位持續上漲，半個月內上漲了2.6米，現在距離警戒水位只有70厘米。從我在的位置上看大堤內外可以明顯感覺到長江的江面已經高出了堤外的村莊，但是這一點都沒有影響村里的正常生活。在新建成的大堤上各種車輛來來往往。附近的幾個碼頭也都在正常作業。唯一緊張起來的一個部門就是各級防汛機構，負責防汛的安徽省水利廳副廳長蔡建平每天都要和同事們仔細研究這里的水情。他對我說這里是他們防汛工作的重中之重。“安慶是長江進入我們安徽的門戶，這個地方的戰略地位十分重要，這一地區又是我們的一個危區，危區比較多，所以決口有滅頂之災。”

　　現在的安慶段江堤都是在1998年洪水之后重新加固的，這段江堤的基礎以沙土為主很容易透水，這是1998年出現多處管涌的主要原因。建設部門在加固大堤的時候專門考慮了這個因素，在容易出現管涌的地方修建了這樣的測壓管和減壓井，有的堤段還在大堤深處灌進了混凝土作為隔離帶，這些措施將有效地遏制管涌的出現。盡管如此，安慶市水利局局長楊維貞仍然不敢有絲毫的大意。“就大堤來講已經初步達到設計標準，但是沒有經過高洪水位的考驗。”

　　江西九江段是長江中下游的堤防中比較脆弱的一段，許多人還記得，1998年，就是這里出現了唯一的一次干堤決口。3年過去了，經過政府的大力投入和當地人民的努力，九江大堤重新堅固起來，記者吳綱目前正在九江大堤上，我們接通他的信號。

　　大堤修好了，九江踏實了

　　問：吳綱你好，辛苦了，你現在是站在九江的大堤上嗎，這兩天洪峰正在通過九江的大堤，那么你現在在九江大堤上。你是不是感受到了洪水的威脅？

　　答：這兩天據工作人員介紹還有我自己的觀察，我發現洪水并沒有想象的這樣來勢洶洶。這兩天洪水顯得比較平靜，也就是說現在這個大堤還沒有經受真正的考驗。現在的水位目前我在這個時間水位應該是19.26米，據警戒水位線19.50米還差20多厘米。

　　我看到1998年長江決堤的地方現在已經變成了一堵紀念墻，而當時這里決口的寬度曾經達到了61米，洪水曾經以每秒400立方米的流量沖向九江市區，而九江開發區當時受災情況是最嚴重的。我看到現在決口的地方已經建成了長500米的倒T字型的大堤。目前國家已經投資了19億元對九江防洪體系進行整治。九江總長122公里的大堤基本上都采用了深層攪拌樁、吹填等新技術進行了加固。我看到過去受淹最嚴重的九江開發區現在不但有正大集團、中國移動等老牌企業在這里安營扎寨，同時清華同方、匯源果汁等知名企業也準備來這里落戶。

　　一大批企業都紛紛落戶在這個開發區，也就是1998年的水淹區，原來的這些企業生產也更紅火一些了。

　　我看到盡管訊期臨近，但住在大堤兩岸的居民生活還是非常的平靜，據他們說安全的大堤還是讓他們比較放心的。

　　湖南、安徽、江西等省的水利部門認為長江中下游的水位近期還會不斷上漲，新建的一些大堤可能會迎來建成后最為嚴峻的考驗。不過，在巨大的考驗面前，他們很有信心。安慶水利局局長楊維貞就說，在洪水面前他一點都不擔心，相信即使出現1998年那樣的洪水，安慶大堤也完全可以應付。

　　龍王廟：險點變景點

　　經歷過1998年特大洪水的人們對于武漢龍王廟這個地名一定不陌生。作為長江干堤的一部分，龍王廟正好處在長江與漢江的交匯點，河道狹窄，水流很急。1998年，龍王廟曾經因為堤身老化出現過多次險情。現在，長江流域又進入了主汛期，這里的情況怎么樣？看一看記者孫嶺從現場發回的報道。

　　這里就是著名的龍王廟堤段，在它的南面是長江和漢江交匯而成的寬闊水域，在它的北面是擁有百萬人口的重鎮漢口。由于地理位置特殊，每到汛期，這里都是防汛抗洪的重點地段。

　　根據水利部門的報告，從6月26日起，武漢關的水位已經超過了25米的設防水位。但是今天當我們來到這里時，看到的只是大批來這里休閑散步的市民，在這種寧靜詳和的氣氛中，我們已經很難想象，1998年這里曾經發生過軍民合力抗洪、嚴防死守的緊張場面。

　　98年的時候，水漲的很高的時候，路面從王家巷到這一帶，就是不下雨，路面也在滲水。做堤防的時候，從開始施工，我們就經常來看，看到那些石頭、水泥樁子，把它們一環環地套住，做得還是很徹底。市民說：“如果今年再發像98年那樣的大洪水，那我們不擔心。”

　　龍王廟堤段的加固只是湖北省長江干堤16個加固工程中的一個。98年長江大水后，湖北省水利部門對境內的1581公里的長江干堤進行了全面的整險加固。

　　湖北省河道堤防建設管理局常務副局長郭志高介紹說，根據設計的要求也就是說適合做垂直防滲墻的地方，他們都采用了垂直防滲墻的辦法來解決堤基滲漏的現象。

　　和湖北一樣，湖南、安徽、江西等省的水利建設部門在加固大堤的工程中也充分考慮了堤防基礎以沙土為主的特點，在容易出現管涌的地方修建了測壓管和減壓井，有的堤段還在大堤深處灌進了混凝土作為隔離帶。據了解，這些措施都將有效地遏制管涌的出現。

　　在堤防項目的建設上，有關部門還改變了以往的管理模式，廣泛采用了招標投標制。

　　原來傳統的方式是指揮部的方式，也就是組織千軍萬馬來修筑堤防，這樣有個什么問題呢？一個是工作效率很低，第二施工質量得不到保證。通過招標，選擇有實力的隊伍來參與大堤建設，可以有效地保證工程建設的進度和施工質量。

　　堤防建設，拒絕暗箱

　　看來，這幾年大堤建設與往年相比有一個明顯的變化，那就是全面引入了招投標方式，在堤防施工建設過程中嚴格使用了監理制。采用這種方式，確保了公平性和合理性，也確保了工程的質量，更確保了人民群眾生命和財產的安全。各家媒體對這一方面也給予了充分的報道，《半月談》發表文章，題目就是《為了巍巍大堤的安全》，對湖北長江堤防建設發表了以下評價：為了巍巍大堤的安全，素有“洪水走廊”之稱的湖北省舉全省之力打好堤防建設的“攻堅戰”，公正招標引進建筑企業中的“實力派”，并對堤防建設實施了“鐵面監理”，確保為后人留下“放心堤”。同時，堤防工程款實行平衡結帳，張榜的新方式也杜絕了“工程腐敗”，確保堤防建設不留任何“后遺癥”。新華社認為我國首次舉國債建設的隱蔽工程打造了長江大堤的“鋼筋鐵骨”。這條消息說，歷時4年、總投資額近70億的長江重要堤防的隱蔽工程，將于今年全面完工。整個工程運用了新技術、新工藝和新材料，嚴把質量關，使長江堤防質量產生了質的飛躍。《中國水利報》報道，廣東省依靠科技為堤防設施強筋壯骨。被稱為“電子眼”的“洪水風險規劃監測和實時預報集成系統”讓北江大堤防洪運籌帷幄，而“四自動”的“北江水情遙測、預報、調度系統”也讓飛來峽樞紐變得耳聰目明。

　　大堤的建設離不開資金的投入。自98年以來，國家用于長江干堤建設的資金達到630個億，其中對湖北省的投入就達到148個億。這筆錢是否都已經運用到了大堤的建設上了呢？我們聯系到湖北省水利廳副廳長萬漢華，他親自參與了湖北省長江干堤的建設工作。

　　問：萬廳長您好，那您現在是站在武漢長江的大堤上，您能不能告訴我們現在您站在這個地方看著下面的洪水，您覺得心里踏實嗎？

　　答：我現在看見長江的洪水比較98年我就踏實多了，因為整個堤防得到了全面的加固了。

　　問：那您現在腳下的大堤是新建設的，那和98年以前這個地方的大堤的相比在建設上，我是說在建設上它們最大的區別在什么地方呢？

　　答：在建設上來講我們現在改變了以前以指揮部的形式，改變成嚴格的按照項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，嚴格的四制來進行堤防的建設。

　　問：那么就像您剛才所講的，現在的大堤的建設都是采用了招標投標的方式，那么您能不能保證在這些大堤建設的招投標當中有沒有所謂的暗箱操作呢？

　　答：我們是嚴格的按照國家招標投標法這么一個法規來進行操作的，我們要做到公開公平公正，我們除了一系列的規章制度以外最主要的一點在整個招投標的過程中間主動的接受各個有關職能部門的監督。

　　問：那萬廳長您現在能不能告訴我湖北省整個堤防的建設投入了多少錢？

　　答：從98年以后到現在國家已經投入了我們全省的堤防建設是110多個億，那么下面還有40幾個億的任務即將在今年年底以前把它完成。

　　問：投入的這些錢您能不能肯定地說這些錢絕對都花到了堤防的建設上，您能肯定嗎？

　　答：98年以后，我們是非常珍惜國家對長江堤防建設，我們在質量管理上、在資金的管理上、在計劃的管理上，我們制定了一系列嚴格的管理的措施，保證國家的資金能夠如實的全部用在堤防建設上面。

　　600億國債修大堤

　　6月4日到13日，國務院總理朱镕基考察了湖北、湖南、江西、安徽四省的防汛工作。在長江大堤上，朱總理說了這樣一句話，讓我印象非常深。他說，我們的防洪大堤雖不是銅墻鐵壁，卻也穩如泰山。老百姓放心的就是這樣的話。確實，穩如泰山的防洪大堤是我們戰勝洪澇災害的首要屏障。

　　國家集巨資修建防洪工程，為的就是讓堤防堅固，保護群眾的生命和財產安全。我們聯系到水利部副部長張基堯，請他介紹一下這兩年來我國利用國債修建大堤的一些情況。

　　問：張部長您好，今年的防汛又進入了非常關鍵的階段，每當這個時候這個堤防的安危就成了焦點，有很多老百姓都想知道，現在大堤安全嗎，他們的生命和財產有危險嗎？

　　答：防洪工程建設通過連續5年來發行國債加強水利工程建設，長江堤防和其它七大江河的堤防都得到了很強大的保護鞏固和加強，可以確保長江堤防以及其它江河堤防安全無恙，人民的生命財產安全能夠得到保障。

　　問：前不久朱總理在視察長江堤防時曾針對大堤說了這樣一句話：雖不如銅墻鐵壁卻穩如泰山。那么面對總理這樣的評價，您作為水利部的副部長是不是感覺特別欣慰？

　　答：是的，因為這是總理對我們工作的一種鼓勵，也是對我們還沒有建完工作的一種鞭策，加強各種堤防建設保證堤防的安全和人民生命財產安全是我們重要責任。

　　問：我們知道建大堤就需要錢，那么這個建大堤的錢是從哪里來呢？

　　答：因為堤防工程建設它主要是公益性的設施，所以它的資金主要來自于各級政府的財政撥款，那么在整個現在長江堤防以及七大江河主要干堤的堤防當中，中央資金占的比例是80％，地方采取一部分配套資金，這個資金量相對是比較小的。

　　問：也就是說這部分錢它不僅來自中央還有地方，那么目前這些錢夠用嗎？

　　答：現在這個堤防建設的資金尤其是長江堤防建設的資金已經全部按計劃撥付到位。

　　問：這個中央和地方給的錢呢都用在了什么地方？也就是說主要用在哪些工程的建設上面？

　　答：中央的投入是1200億元，其中有630億元是用于各類堤防工程建設，有300億元是用于了各類樞紐工程建設，有110億元用于了瀕險水庫的除險加固，還有30億用于了海堤的建設，其中有28億用于蓄治洪區的建設，101億元用于平垸行洪退田還湖和移民建鎮。

　　問：目前建設的這些工程，如果說請您來打一個分您會給多少分？

　　答：我們建設的工程經過各種抽樣的和現場的質量評定，現在合格率是100％，優良率是80％。

　　問：最后還有一個很多老百姓非常關心的一個問題，這就是按照目前洪水的漲勢，今年會不會形成就是像98年那樣的災情？

　　答：今年出現全流域的像98年那樣大洪水，我們分析可能性不大，但是從另一方面來說各種氣候的變化和可能性都會出現，所以我們要仍然加強對防大汛抗大洪這樣的準備，防患于未然。

　　政府做的每一件好事，人民都會記住。記者采訪的那位老百姓的話讓我特別感動。確實，有了人民的支持，再大的風浪，再多的艱險，我們也能做到像朱總理說的那樣，穩如泰山。