CCTV.com消息（新聞聯播）：國務院西部開發辦、農業部今天召開退牧還草工作電視電話會議，全面啟動退牧還草工程。中共中央政治局委員、國家發展計劃委員會主任、國務院西部地區開發領導小組辦公室主任曾培炎出席會議并講話。

　　退牧還草的規劃目標和重點范圍是，從今年起，用5年時間，在蒙甘寧西部荒漠草原，內蒙古東部退化草原，新疆北部退化草原和青藏高原東部江河源草原，先期集中治理10億畝，約占西部地區嚴重退化草原的40％。

　　2003年，安排退牧還草任務1億畝。經過今明兩年的試點和完善，力爭5年內使工程區內退化的草原得到基本恢復，建立起與畜牧業可持續發展相適應的草原生態系統。

　　曾培炎指出，實施退牧還草工程的總體思路是：進一步完善草原家庭承包責任制，把草場生產經營、保護與建設的責任落實到戶。按照以草定畜的要求，嚴格控制載畜量。實行草場圍欄封育，禁牧、休牧、劃區輪牧，適當建設人工草地和飼草料基地，大力推行舍飼圈養。利用國家庫存陳化糧較多的時機，以中央投入帶動地方、個人投入。推行休牧與輪牧相結合、放牧與舍飼相結合的生產方式。優化畜草產業結構，恢復草原植被，實現畜牧業的可持續發展，確保農牧民的長遠生計。

　　曾培炎強調，要堅持國家、地方和農戶相結合，多渠道保證投入；實行“目標、任務、資金、糧食、責任”五到省，由省級政府對工程負總責；要把退牧還草與扶貧開發、農業綜合開發、水土保持、畜牧業基礎建設、草原治蟲滅鼠等措施結合起來，統籌規劃、綜合治理。