我國水利投資結構將做調整
新華網南京2月25日(記者 湯澗) 圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,我國今后將進一步調整水利投資結構,在完善防洪工程體系的同時,著力加強水資源工程建設。這是在江蘇揚州召開的全國水利規劃計劃工作會議傳出的信息。
多年以來,我國水利投資結構一直以防洪建設為重點。1998年至2002年,中央水利基建投資規模達1786億元,其中防洪工程建設投資占總投資的比例為70.4%。根據有關研究成果,我國在經過大規模防洪基礎設施建設后,洪澇災害造成的經濟損失有所降低,但是由于水資源短缺,每年造成的經濟損失約為1800億元,由于水污染造成的經濟損失約為2500億元,而每年因水資源短缺和水污染造成的生態損失又比經濟損失大得多。
有關部門認為,今后我國水利發展面對的主要矛盾除了洪水威脅外,經濟社會可持續發展要求與水資源短缺以及由此帶來的生態惡化的矛盾將日益突出,因此水利投資結構需要作進一步調整,以發揮最大的投資效益。
據全國水利規劃計劃工作會議透露,今后我國水利投資結構調整的方向是:加大水資源工程投入,在確保南水北調工程建設投資的同時,充分考慮經濟增長和城市化進程對城市供水的需求,加強重點水源工程建設,尤其是解決西部地區中小城市的水源保障問題;防洪工程建設在長江干堤加固工程完成之后,逐步進行建設重點的轉移,把流域防洪的重點轉移到淮河流域,加快治淮步伐;從加入世界貿易組織之后提高我國農業競爭力和提高農民收入的要求出發,進一步解決人畜飲水問題,加強灌區配套與節水改造,開拓牧區水利、淤地壩建設、小水電代燃料等新的投資領域;加快實施生態綜合治理工程,在進一步加大黑河、塔河、首都水資源保護工程投資力度的同時,規劃研究其他西部生態脆弱河流和生態遭受嚴重破壞流域的生態綜合治理問題;加大對水文、水資源監測和實時監控等領域的投入,提高水資源管理水平。
據介紹,2003年中央水利建設投資規模仍將保持較高的水平。到目前為止,已初步落實中央水利投資300多億元,其中用于水資源工程建設的投資比例將有進一步提高。(完)