論壇亮出新“議題”
中國(guó)水利報(bào)
2003-03-18
中國(guó)水利報(bào)3月17日日本京都訊(記者 高立洪)本屆世界水論壇議題非常之多,不免讓人眼花繚亂。日前,組委會(huì)公布了論壇中的主要議題。這些主要議題是:
第一,“管理”,即由誰(shuí)決定如何使用水資源,是論壇中最為重要的一個(gè)議題。良好的管理要求有效的管理制度,采用綜合水資源管理方法,讓所有人參與這一公開進(jìn)程。
第二,“供水和質(zhì)量”。水資源專家認(rèn)為,必須提高水資源的使用效率,改善需求管理。但是,為了水資源的可持續(xù)利用,也必須考慮環(huán)境和社會(huì)成本。過去幾十年加速開采地下水給許多人帶來了很大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益,但是過度損耗,不加控制的城鎮(zhèn)和工業(yè)廢物,對(duì)水面和水體造成了廣泛的污染,已對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、扶貧和生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)帶來了危害。
第三,“能力建設(shè)”。不僅要提高一個(gè)國(guó)家開源能力,還要對(duì)水資源進(jìn)行有效管理。本屆論壇將強(qiáng)調(diào),為何水資源開發(fā)過程中這一重要因素通常被視為一個(gè)附加的項(xiàng)目。
第四,“資金”。資金非常重要。水資源專家說,未來25年,為保證全球水安全,發(fā)展中和處于過度期的國(guó)家需要1800億美元。據(jù)估測(cè),目前的投資水平為800億美元。論壇將探討如何通過更高的效率、更好的財(cái)政管理、減少風(fēng)險(xiǎn)和建立能使公眾、捐資人、非政府組織和私人基金結(jié)合的模式,幫助實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
第五,參與。論壇將討論如何給予社會(huì)大多數(shù),尤其是婦女、兒童在水問題上說話的權(quán)利。
讓她們更有聲音。許多地區(qū)、國(guó)家和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)已經(jīng)意識(shí)到,解決水問題,應(yīng)允許所有利益相關(guān)者參與,以便使水資源管理可行。
第六,監(jiān)督。如果不落實(shí)一項(xiàng)制度,對(duì)目前形勢(shì)和進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估,用水條件改善和水資源管理的目標(biāo)就不會(huì)實(shí)現(xiàn)。