黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，部黨組提出了支撐全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期水利發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。規(guī)劃計(jì)劃司2003年工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神、積極實(shí)踐部黨組的治水思路，繼續(xù)緊緊把握發(fā)展這個(gè)主題，抓住管理這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，做好各方面的工作；以科學(xué)的、創(chuàng)新的和扎實(shí)的規(guī)劃計(jì)劃工作，努力實(shí)現(xiàn)部黨組提出的新時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)，為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程做出貢獻(xiàn)。2003年規(guī)劃計(jì)劃工作歸納為以下7個(gè)方面，36項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　一、規(guī)劃方面

　　1、全面推動(dòng)全國(guó)水資源綜合規(guī)劃編制工作。

　　2、完成全國(guó)和七大流域的防洪規(guī)劃審查、報(bào)批工作。

　　3、按照“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，著手開展水利發(fā)展“十一五”計(jì)劃和2020年發(fā)展規(guī)劃的研究工作，重點(diǎn)研究支撐建設(shè)全面小康社會(huì)的水利發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局和建設(shè)重點(diǎn)。

　　4、加快國(guó)際河流整治規(guī)劃，渭河綜合治理規(guī)劃，金沙江、嘉陵江綜合治理開發(fā)規(guī)劃，水陽江、青弋江、漳河（兩江一河）綜合治理規(guī)劃，長(zhǎng)江、珠江重要河口規(guī)劃等重要河流、河段的規(guī)劃編制工作。

　　5、根據(jù)新《水法》要求，今年建立健全水利規(guī)劃體系。

　　二、專題研究方面

　　6、抓好國(guó)債淡出后水利投融資政策的研究工作，并在研究成果的基礎(chǔ)上形成報(bào)送國(guó)務(wù)院的政策性報(bào)告。

　　7、結(jié)合黨的十六大提出的國(guó)有資產(chǎn)改革的總體要求，進(jìn)一步研究中央水利投資出資人代表的重點(diǎn)課題研究。爭(zhēng)取二季度拿出研究成果，為流域機(jī)構(gòu)體制改革服務(wù)。

　　8、進(jìn)一步推動(dòng)三峽運(yùn)行初期清水下泄對(duì)長(zhǎng)江中下游河勢(shì)影響的專題研究，在研究成果的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)重要河段河勢(shì)控制應(yīng)急工程的可行性研究，鞏固長(zhǎng)江干堤加固工程的成果。

　　9、抓好三門峽水庫運(yùn)行方式對(duì)潼關(guān)高程影響的專題研究，結(jié)合渭河綜合治理規(guī)劃，爭(zhēng)取今年底以前提出穩(wěn)定并逐步降低潼關(guān)高程的規(guī)劃方案。

　　10、抓好水利與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究等近幾年安排的重大專題研究成果的審查和驗(yàn)收工作，為水利發(fā)展“十一五”計(jì)劃和其他重要規(guī)劃的編制工作提供支撐。

　　三、項(xiàng)目前期方面

　　11、全面抓好南水北調(diào)工程前期工作。

　　12、全面加快治淮工程的前期工作進(jìn)度，保證前期工作質(zhì)量。

　　13、根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的各流域關(guān)于加強(qiáng)近期防洪工程建設(shè)若干意見，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，保證防洪工程建設(shè)的穩(wěn)定投入。

　　14、進(jìn)一步做好“十五”159個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。

　　15、根據(jù)部黨組確定的今年三個(gè)亮點(diǎn)工程，組織安排完成一批淤地壩、牧區(qū)水利和小水電代燃料建設(shè)項(xiàng)目的前期立項(xiàng)工作，保證今年試點(diǎn)工程開工建設(shè)的需要。

　　16、進(jìn)一步加大塔河、黑河綜合治理工程和首都水資源保護(hù)工程的前期工作力度，重點(diǎn)確保塔河輸水干堤、塔河、黑河平原水庫平退等骨干工程的前期工作按時(shí)完成，保證三項(xiàng)規(guī)劃的順利實(shí)施。

　　17、圍繞部中心工作，進(jìn)一步安排好水利前期工作經(jīng)費(fèi)，做好水利重大工程布局和重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，夯實(shí)前期基礎(chǔ)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)抓好“十五”計(jì)劃的落實(shí)，適當(dāng)安排“十一五”儲(chǔ)備項(xiàng)目。

　　四、計(jì)劃工作方面

　　18、按照穩(wěn)定投資的要求，在認(rèn)真安排落實(shí)好年初投資總盤子（約320億，與2002年大體持平）的基礎(chǔ)上，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年中繼續(xù)圍繞一些建設(shè)重點(diǎn)積極爭(zhēng)取國(guó)家增加水利投資。

　　19、突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)國(guó)債續(xù)建防洪工程建設(shè)。

　　20、適度擴(kuò)大“十五”水利基建規(guī)模，投資計(jì)劃中重點(diǎn)抓好新開工項(xiàng)目。

　　21、進(jìn)一步完善程序，加快灌區(qū)改造步伐、抓好人畜飲水二期工程建設(shè)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、作好前期工作，繼續(xù)安排好西部中型水庫等項(xiàng)目建設(shè)。

　　22、水保生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)突出抓好塔河、黑河、首都水資源項(xiàng)目建設(shè)；在抓好長(zhǎng)江上游、黃河上中游治理的同時(shí)，充分重視珠江上游水土保持工作，加大治理力度。

　　23、能力建設(shè)。以中央和流域機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)抓緊國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)，提高信息化和現(xiàn)代化水平。

　　24、結(jié)合長(zhǎng)江干堤加固工程竣工驗(yàn)收工作，對(duì)長(zhǎng)江干堤加固工程投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)。

　　25、要進(jìn)一步加強(qiáng)前期計(jì)劃管理工作。

　　五、改革和管理方面

　　26、在水利前期工作勘探設(shè)計(jì)中全面引入招投標(biāo)機(jī)制，制定水利前期工作勘探設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理辦法，在今年二季度出臺(tái)。

　　27、進(jìn)一步加強(qiáng)水利前期工作任務(wù)書制度的管理，提高前期工作質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)水利前期工作成果和基礎(chǔ)資料匯總存檔的管理工作，加快成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

　　28、出臺(tái)“水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理辦法”、“規(guī)劃同意書管理辦法”、“洪水影響評(píng)價(jià)管理辦法”等新的規(guī)程和制度，提高規(guī)劃計(jì)劃管理的規(guī)范化、制度化水平。

　　29、加強(qiáng)對(duì)中央直屬大中型項(xiàng)目的投資計(jì)劃管理，實(shí)行單項(xiàng)工程計(jì)劃審批或核備制度，要系統(tǒng)掌握中央直屬大中型項(xiàng)目的概算執(zhí)行情況，實(shí)物工程量完成情況和工程形象面貌進(jìn)展情況。

　　30、結(jié)合工作重點(diǎn)，開展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)。如西部重點(diǎn)項(xiàng)目、淤地壩、牧區(qū)水利等建設(shè)項(xiàng)目。

　　六、綜合及統(tǒng)計(jì)方面

　　31、抓好長(zhǎng)江干堤加固工程竣工驗(yàn)收“三個(gè)一”工作，既一本畫冊(cè)，一本大事記，一本書（技術(shù)總結(jié)）。

　　32、全面完成規(guī)劃計(jì)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)并投入使用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)查詢、決策支持功能。完成領(lǐng)導(dǎo)信息數(shù)據(jù)庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　33、進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)債項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作，在完成水利基建投資統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與投資相結(jié)合的實(shí)際工程量完成情況的統(tǒng)計(jì)工作。

　　34、圍繞水利建設(shè)和規(guī)劃計(jì)劃中心工作的需要，加強(qiáng)調(diào)查研究和分析預(yù)測(cè)工作，提高統(tǒng)計(jì)工作水平和質(zhì)量。

　　七、隊(duì)伍建設(shè)方面

　　35、加強(qiáng)司內(nèi)規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力。

　　36、今年擬組織 1—2 期規(guī)劃計(jì)劃管理培訓(xùn)班，加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。