新華網(wǎng)京都（日本）３月２３日電（記者　何德功） 中國水利部部長汪恕誠２３日在此間接受新華社記者專訪時指出，在第三屆世界水論壇上，我國在治水方面取得的成就引人注目，特別是長江災(zāi)后重建、解決黃河斷流問題、南水北調(diào)工程、西部大開發(fā)水利建設(shè)等方面的進(jìn)展引起了國際社會普遍關(guān)注。中國在治水方面的行動在世界范圍內(nèi)具有典型意義。

　　汪恕誠說，第三屆世界水論壇是一次非常重要的大型國際會議，這次會議的舉行說明水問題早已成為全球性問題，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，是世界各國共面臨的緊迫任務(wù)。

　　在談到中國水資源短缺問題時，他說，中國是一個水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的國家，人均水資源占有量只有２２００立方米，而且受季風(fēng)氣候影響和地形條件影響，水資源時空分布極不均衡。長江以北水系流域面積為６４％，水資源量卻只占全國的１９％，干旱缺水成為我國北方地區(qū)的主要自然災(zāi)害。全國大部分地區(qū)降雨量最大的４個月降雨量總和約占全年的７０％，這往往造成汛期洪水災(zāi)害，因此興水利、除水害歷來是中國治國安邦的大事。國際組織公認(rèn)的水缺乏警戒線是人均１８００立方米。２０３０年中國將達(dá)到人口最高峰值１６億，人均水資源擁有量將會滑落到警戒線之下的１７００立方米。另一方面水污染沒有得有效控制，根據(jù)中國２００１年的水質(zhì)評價(jià)結(jié)果，在調(diào)查的１２．１萬公里河長中，水質(zhì)為四類水的河長占１４．２％，五類和劣五類水的河長占２４．４％。河水污染又造成水資源大幅減少，因此中國水資源面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　汪恕誠表示，為了解決因人口增長導(dǎo)致的水需求日益擴(kuò)大和保護(hù)生態(tài)平衡的矛盾，中國將全面完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)水資源節(jié)約、配置和保護(hù)，在農(nóng)業(yè)用水總量不增加的情況下通過節(jié)約用水、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)等綜合措施，大幅度提高用水效率，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。同時還要加強(qiáng)水源配置，以促進(jìn)節(jié)約用水。如黃河斷流問題，自上個世紀(jì)９０年代以來，黃河水資源供需矛盾不斷加劇，下游頻繁斷流，其中最嚴(yán)重的１９９７年斷流時間長達(dá)２２６天，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)使人們逐步認(rèn)識到必須強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)解決好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的關(guān)系。從１９９９年３月開始，黃河實(shí)施了全流域水資源合理配置和統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，已連續(xù)３年實(shí)現(xiàn)黃河在大旱之年不斷流，基本保證了沿黃河的城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)用水，下游生態(tài)得到明顯改善。將來還可以把“水權(quán)理論”引入黃河治理，即把黃河水總量留出４０％用于保持生態(tài)平衡，剩下的水量沿岸各地生產(chǎn)生活用水均有指標(biāo)，超標(biāo)者要向未超標(biāo)者交付費(fèi)用，最終達(dá)到節(jié)水目的。

　　與節(jié)水相比，調(diào)水雖然要付出一定費(fèi)用，但也是優(yōu)化水資源配置的重要舉措。這一方面最引人注目的是南水北調(diào)工程。中國南方水多，北方水少，南水北調(diào)工程是緩解北方水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的戰(zhàn)略舉措。我們根據(jù)先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水的原則，對工程所涉及問題進(jìn)行了全面、深入、科學(xué)的論證。工程規(guī)劃分別從長江下游和上游引水，建設(shè)東線、中線、西線三條調(diào)水線路，與長江、黃河、淮河、海河四大江河相連，形成“四橫三縱”的總格局，以實(shí)現(xiàn)全國水資源的南北調(diào)配和東西互濟(jì)，工程規(guī)劃到２０５０年建成，調(diào)水總量為４４８億立方米，相當(dāng)于黃河可利用的年水資源量。２０１０年東線和中線一期工程建成后，將使中國北方地區(qū)增加１３４億立方米的供水能力。

　　汪恕誠最后指出，中國水利工程重點(diǎn)將發(fā)生轉(zhuǎn)移，在鞏固以防洪為重點(diǎn)取得的成果基礎(chǔ)上，將把水資源配置作為重點(diǎn)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，為在本世紀(jì)頭２０年達(dá)到國內(nèi)總產(chǎn)值翻兩番的目標(biāo)提供水資源保證。（完）