李鵬在人大常委會水污染防治法執法檢查組全會上強調嚴格執法 加快水污染治理步伐
鄒家華主持會議 翟浩輝代表水利部作匯報
8月24日,全國人大常委會水污染防治法執法檢查組舉行第一次全體會議。全國人大常委會委員長李鵬在會上強調,水是人類賴以生存的必要條件,各級政府要嚴格執法,加大水污染防治法的實施力度,把防治水污染、有效利用和保護水資源,作為國民經濟和社會可持續發展的重要措施來抓,任何時候都不可松懈。會議由全國人大常委會副委員長鄒家華主持,水利部副部長翟浩輝代表水利部出席會議并作匯報。
據了解,目前我國水污染防治和水資源保護雖然取得了一定的成績,但還存在著許多問題。為依法督促各級政府采取措施,加大水污染防治和水資源保護的力度,推動水污染防治法的進一步貫徹實施,保障我國社會經濟的可持續發展,全國人大常委會組成3個檢查組,將于9月至10月分赴重慶、湖北、江蘇,進行水污染防治法執法檢查。檢查組將對工業污染治理達標情況、城市生活水污染處理情況、農業面源污染防治情況、三峽水庫環境治理情況、長江流域生態環境保護和建設情況、南水北調工程中線和東線取水處水質情況等進行檢查。水利部水資源司、政法司和長江流域水資源保護局的有關負責人將分別參加三個小組的檢查。
李鵬說,近年來各部門在執行水污染防治法方面的工作取得較大進展,執法力度得到進一步加強,水污染防治工作取得初步成效。但從總體上看,水資源形勢仍然不容樂觀,水環境質量在一些地區仍呈惡化之勢,水資源短缺也趨于嚴重。我國人均水資源占有量不足2400立方米,僅為全世界人均占有量的1/4,在世界排在第110位,并且時空分布不均。隨著人口增長,人均水資源占有量和可供應量還繼續呈下降趨勢,影響著人民生活和經濟發展。他指出,我國用水效率低,浪費嚴重,節水潛力還很大,要把節約用水和防治水污染放在同樣的重要位置。
李鵬指出,在水污染防治工作中,有法不依、執法不嚴、違法不糾的現象還相當嚴重,要通過執法檢查對水資源的污染防治和合理利用起到積極的推動作用。各級政府部門要依法行政,嚴格執法,確保水污染防治法的實施。要加大污染治理的投入,加快環保基礎設施建設。要按照水污染防治法的規定,制訂有關污水處理收費辦法,形成水價的合理機制。
李鵬要求,執法檢查還要與法律修改相結合。檢查要突出重點,深入基層,直接到點。檢查政府對執法的重視程度,檢查各級領導思想認識是否到位、行動是否落實。通過執法檢查,進一步推動水污染防治法的貫徹實施。
全國人大常委會副委員長、執法檢查組組長鄒家華主持會議并講話。他說,要加快城市污水 處理廠的建設步伐,貫徹集中與分散相結合的建設方針,因地制宜地采用大、中、小、微相結合的處理設施和裝置,要鼓勵對污水處理廠建設資金投入的多元化,進一步改進污水處理費征收辦法,使水污染處理進入良性軌道。
水利部副部長翟浩輝就水利部門水資源保護和水污染防治工作向會議作了匯報。他著重介紹了當前我國水資源面臨的嚴峻形勢、七大流域水污染狀況以及水利部門在水污染防治工作中所發揮的重要作用。他說,水利部將繼續通過履行國務院所賦予的職責,積極努力地開展水資源統一管理、水污染防治等有關工作,為改善水環境質量、保障經濟社會可持續發展作出應有的貢獻。
全國人大環境與資源保護委員會主任委員曲格平等執法組成員出席了會議。國家環保總局、國家計委、財政部、水利部、建設部等部門的負責人,分別就貫徹水污染防治法的有關情況作了匯報。