對(duì)于５０歲的韓忠良來(lái)說(shuō)，去年底的“身份”轉(zhuǎn)變令他終生難忘：他從“全民事業(yè)編制干部”一夜之間變成了“聘用的社會(huì)人員”。不光是韓忠良，遼寧出版集團(tuán)規(guī)范轉(zhuǎn)制后，集團(tuán)的２０１５名員工都是如此，“鐵飯碗”已成為歷史記憶。作為春風(fēng)出版社社長(zhǎng)兼總編輯的韓忠良堅(jiān)信，規(guī)范轉(zhuǎn)制等于破繭而出，遼寧出版集團(tuán)會(huì)飛得更高。

　　遼寧國(guó)有出版業(yè)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行，政企不分、冗員太多、包袱沉重、效益低下。不改革沒(méi)有出路，但要改革，“人往何處去？錢從何處來(lái)？”一系列難題又讓人躑躅不前。憑借文化體制改革的大環(huán)境和遼寧省委、省政府的全力支持，遼寧省出版集團(tuán)義無(wú)反顧走了“三步棋”：

　　２０００年３月，遼寧出版集團(tuán)正式掛牌運(yùn)營(yíng)，在全國(guó)出版界率先實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。遼寧省人民政府批準(zhǔn)授權(quán)遼寧出版集團(tuán)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)成員單位中所占用的國(guó)有資產(chǎn)，并承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。集團(tuán)雖然當(dāng)時(shí)還保留著事業(yè)單位的“身份”，但已開(kāi)始按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營(yíng)。根據(jù)資產(chǎn)關(guān)系、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益和業(yè)務(wù)范圍等情況，遼寧出版集團(tuán)在國(guó)內(nèi)第一家按照產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，將編輯、印刷、發(fā)行、印刷物資供應(yīng)等２３個(gè)成員單位改組為全資子公司、控股公司和參股公司等，實(shí)行整體推進(jìn)、集約經(jīng)營(yíng)、專業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

　　２００４年底，遼寧出版集團(tuán)進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)制，事業(yè)單位的身份徹底拋棄，成為表里如一的現(xiàn)代企業(yè)。集團(tuán)對(duì)不適應(yīng)的近１０００人進(jìn)行一次性剝離和分流，人數(shù)之多在全國(guó)出版界前所未見(jiàn)。由于思想政治工作到位，社會(huì)保障到位、政策到位、感情到位，局面比較穩(wěn)定。轉(zhuǎn)制后，集團(tuán)實(shí)行全員聘用制，將過(guò)去的“身份管理”改為“崗位管理”。為了事業(yè)發(fā)展，集團(tuán)還公開(kāi)招聘了２００多名全日制院校的碩士生、博士生等專業(yè)急需人才。集團(tuán)提出了“出版資源要向高產(chǎn)出單位流動(dòng)”的口號(hào)，圖書(shū)結(jié)構(gòu)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，遼寧出版集團(tuán)還率先打破了期刊社和出版社“只生不滅”的狀況，主動(dòng)對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)多年虧損嚴(yán)重的２家期刊亮了“紅牌”。

　　目前，按照中央文化體制改革試點(diǎn)工作有關(guān)精神，遼寧出版集團(tuán)正在規(guī)范推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)上市工作。為了保證文化安全，集團(tuán)作了相當(dāng)周密的制度安排，確定了國(guó)有資本絕對(duì)控股、保持法人治理結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一以及出版社編輯業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分離和對(duì)出版內(nèi)容實(shí)行一票否決制等原則。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在視察之后評(píng)價(jià)說(shuō)，遼寧出版集團(tuán)建立了一系列具有出版產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，這些機(jī)制配套運(yùn)行、行之有效、水平高、非常規(guī)范。

　　遼寧出版集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任慧英告訴記者，轉(zhuǎn)制絕非應(yīng)景之舉，更非權(quán)宜之計(jì)，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。記者在采訪中了解到，深化改革給遼寧出版集團(tuán)帶來(lái)了天翻地覆的變化，他們遵循的原則是：不求先做大，務(wù)求先做強(qiáng)，用知名品牌展示現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)的全新形象：國(guó)內(nèi)第一個(gè)將數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代出版業(yè)的智能大廈已經(jīng)建成，這里的專用光纜設(shè)備直接同３顆衛(wèi)星連通，從書(shū)稿的編輯到成書(shū)擺上書(shū)店柜臺(tái)，最短只需要７天時(shí)間；國(guó)內(nèi)第一個(gè)現(xiàn)代化出版物配送中心已經(jīng)投入使用，這個(gè)配送中心面積有４．５萬(wàn)平方米，可供品種６０萬(wàn)種；國(guó)內(nèi)第一家涉足電子圖書(shū)的出版集團(tuán)在這里誕生，并推出了中國(guó)第一代標(biāo)準(zhǔn)中文電子圖書(shū)――“掌上書(shū)房”；國(guó)內(nèi)第一家由新聞出版總署和商務(wù)部正式批準(zhǔn)的中外合資圖書(shū)發(fā)行公司――遼寧貝塔斯曼圖書(shū)發(fā)行有限公司在此成立，借世界傳媒巨子之“船”使中國(guó)出版物更便捷地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。全集團(tuán)轉(zhuǎn)制以來(lái)，每年出版近２０００種新書(shū)，其中獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的《中國(guó)讀本》發(fā)行量達(dá)到１０００萬(wàn)冊(cè)，創(chuàng)造了近幾年全國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)發(fā)行量最高紀(jì)錄。集團(tuán)規(guī)劃出版的馮其庸先生《瓜飯樓重校評(píng)批〈紅樓夢(mèng)〉》，受到中央領(lǐng)導(dǎo)稱贊。在每年一度的北京圖書(shū)訂貨會(huì)上，集團(tuán)版圖書(shū)訂貨額連年名列全國(guó)前茅。

　　如今的韓忠良是一臉喜氣。遼寧出版集團(tuán)成立之前的１９９９年，春風(fēng)文藝出版社的利潤(rùn)只有４．９萬(wàn)元，已經(jīng)資不抵債。而到了去年，負(fù)債率大幅度下降，利潤(rùn)上升到３８０萬(wàn)元，員工積極性大大提高。他們出版的小說(shuō)《省委書(shū)記》《幻城》《夢(mèng)里花落知多少》分別占據(jù)近３年全國(guó)暢銷小說(shuō)排行榜頭把交椅。給小朋友出版的《小布老虎叢書(shū)》４０多種，達(dá)到了無(wú)庫(kù)存、無(wú)退貨、百分之百再版的喜人成績(jī)。“有鐵飯碗時(shí)依賴性和惰性就大，身份變了，壓力和動(dòng)力也同時(shí)來(lái)了。”韓忠良憨厚地笑著，“這不就是規(guī)范轉(zhuǎn)制的明顯效果嗎？”（記者 魏運(yùn)亨）