《圖書流通信息交換規則》進入擴大試點階段
記者從《圖書流通信息交換規則》課題工作組日前在京舉行的第五次工作會議上獲悉,備受圖書出版發行業矚目的圖書出版發行標準化的實施工作開始進入試點階段。新聞出版總署副署長鄔書林到會并發表講話。
鄔書林指出,實施圖書出版發行標準化,是出版發行界的一件大事,是我國加快出版業發展和走向出版強國必須做好的基礎性工作,是進一步樹立科學發展觀,促進出版業健康發展,提高行業整體水平,節約行業運營成本必不可少的重要工作環節,有關部門和各出版發行單位對此要十分重視。
鄔書林說,圖書出版發行標準化是一項惠及全行業和各個出版發行單位的好事,也就是我們大家的事,各個出版發行單位一定要全力做好相關工作。新聞出版總署也會積極支持這項工作,為研發、推廣標準化的工作服好務。現在,推行《圖書流通信息交換規則》已經有了前期很好的基礎,必須堅定不移地,高標準、嚴要求、有計劃、有步驟地推進試點工作,同時吸引更多的出版單位加入進來。他指出,《規則》更加完善以后,總署會加大執行力度,推動《規則》的全面實施。
與會的同志對此表現出了高昂的熱情,新華出版物流通有限公司、浙江省新華書店集團有限公司、江蘇新華發行集團、上海新華發行集團、四川新華文軒、深圳新華發行集團六家發行集團和科學社、商務、人衛社、化工社、建工社、人文社、機工社、人郵社、清華社、北大社、外研社、中國醫藥科技社、人大社、地圖社、電子社、人民社16家出版社的主要負責人紛紛表示,很高興成為《圖書流通信息交換規則》的試點單位。清華大學出版社副社長盧先知說,清華大學出版社內部運行系統是通暢的,可是與外部卻很難連接。怎么能解決我們急需了解的終端信息,《圖書流通信息交換規則》回答了這個問題。電子工業出版社副社長敖然說,《圖書流通信息交換規則》的實施,不僅可以解決出版單位目前存在的庫存、退貨、對賬等難題,而且也將成為造福全行業,支撐全行業健康發展的重要“拐點”。
《圖書流通信息交換規則》是中國出版發行業市場化的必然產物。改革開放20余年,中國出版發行業市場化的產業鏈已基本形成,但是行業的信息化、標準化程度很低,嚴重制約了企業的發展。行業目前迫切需要解決的是圖書流通領域商品信息和市場信息的對稱有效流通。而《圖書流通信息交換規則》正是針對此制定的。它明確了圖書商品流通過程中的信息交換環節;統一了圖書流通信息交換環節中的內容;定義了圖書流通信息交換中的數據元素;制定了圖書流通信息的交換規則;規范了圖書出版發行供應鏈中各企業信息系統的數據接口,使企業間數據能以標準格式相互提供所需數據,已達到整個出版發行供應鏈、信息鏈異構系統的數據傳輸簡單化。
《圖書流通信息交換規則》實施的意義還在于它有利于促進中國圖書出版業發行供應鏈之間的信息交換;實現供應鏈企業間的信息資源共享;推進行業全程業務運行規范。它將加速行業信息流通,降低交易成本,減少經營風險,提升行業技術,提高行業經濟增長方式,以適應出版發行行業市場化、產業化、網絡化的需要,加快行業跨越式發展。
主持會議的總署發行司副司長張福海耳聞目睹與會同志表現出來的極大熱情,深受感動。他表示:一定要不辜負總署領導和全行業同仁的重托,把這項工作抓深、抓細、抓實、抓出成效來。
《規則》制定背景
長期以來,我國出版物流通一直沒有一個統一的標準化規則,從出版單位到各級發行單位,都需要層層動員大批人力、財力對圖書重新登記造冊,由于標準不統一,數據統計資料自然出現差異,還給對賬、結算,以及圖書查找、及時上架等都造成很大麻煩;同時,還白白浪費大量人力和財力。尤其是在市場經濟的壓力下,出版物流通標準化的建立已成為當務之急。
1999年,在新聞出版署召開的一次出版物標準化會議上,一些流通企業的與會代表對行業內信息不規范的問題反映強烈,引起新聞出版署科技司的重視。科技司委托新華書店總店牽頭制定行業標準《中國出版物信息交換格式》,它為2004年啟動的《圖書流通信息交換規則》標準的制定提供了寶貴的經驗和教訓。
2004年7月,根據總署領導的指示和要求,按照“急用為先”的原則,全國出版物發行標準化技術委員會成立并于當年9月組建了《圖書流通信息交換規則》課題工作組。課題組工作人員由新聞出版總署發行司、新華書店總店、浙江省新華書店集團公司、上海新華發行集團、電子工業出版社、當當網、國家圖書館組成。
課題組在前期的調研中,以專題會議、重點走訪、問卷調查等多種形式先后征求了200多家出版社、30余家批發商、67家零售書店、2家網上書店、4家行業軟件商、國家圖書館、中國圖書進出口公司和總署信息中心等單位的意見,回收了230余條反饋意見,從流通的角度,為標準化編制工作打下了堅實的基礎。
《圖書流通信息交換規則》課題組自2004年9月成立召開第一次會議至今年9月形成送審稿為止,已召開五次工作會議。(章紅雨 )