今年會議的主題我們研究了很久，開會的目的就是希望大家在短期內有收獲，能帶些有用的信息回去。昨天一天的會議議程安排了專家作報告，我們是經過了慎重選擇和充分準備的。李培林作的主題報告其中有相當一部分就會體現在2006年社會形勢分析與預測中去。昨天下午倪鵬飛博士的報告在方法上給各個課題組、各地皮書或某一專業發展報告帶來的啟示，應當可以給與會者參考借鑒。

　　今年和2006年版的皮書，有哪些需要提升和創新的地方？我們希望能讓一些沒形成品牌的形成品牌，形成品牌的促進品牌的質量提升。從2003年在上海召開皮書會議至今，我們一直在探討皮書的特征和特性的問題，研究了3年，其實大家對這一領域的認識也是在不斷深化的。就我們社會科學文獻出版社來講，今天應當說已經成為中國目前為止最大最主要的皮書出版中心。今年5月19日社科院黨組向中央常委匯報工作時，將我社的皮書系列和列國志作為值得提及的貢獻。所以，無論在政府決策層面還是在媒體或是以圖書形式表現的市場層面我們社科文獻出版社已經成為一個皮書的出版中心。通過2000年底在遼寧葫蘆島召開的首次皮書會議起，我們已經意識到社會上有各種各樣的皮書，質量參差不齊，甚至“掛羊頭賣狗肉”，一些媒體報道說圖書市場出現了皮書的泡沫現象。針對這情況，我們一直在思考如何更好地發揮社會科學界服務社會，參與社會生活的重要作用，而不能把皮書這一重要獨特的社會科學成果表現方式被社會上烏七八糟的東西給糟踏了，把皮書這個市場、名稱、載體給損壞了。這就是我們每年組織一次皮書工作會議的初衷。

　　現在社會科學界包括社會科學院系統、高校、政府研究機構、人民團體的研究單位，希望所有的從業人員從自身和整體的角度出發，維護皮書研究這項事業。用連續幾年的時間把皮書的定義、特性、內涵、外延、技術規范作進一步的梳理，甚至要形成文本性的規章。我們的目的是為了得到國家新聞出版主管部門的支持，形成行業的標準和規范，不給社會公眾層面造成誤導。比如，家電行業就有某些企業自己組織出版了家電白皮書、藍皮書，出于商業目的，以虛假的市場占有率來打擊同行業競爭者。也有某些作者出于特殊的需要，把若干研究報告甚至不是自己的文章都拿來東拼西湊剪輯一下冠以皮書的名稱就出版成冊。針對這些問題僅僅利用行政的力量是遠遠不夠的，還要有社會的監督才能把這些“劣幣”驅逐出去，進而從根本上控制這一現象。

　　一、關于皮書的定義

　　在前年的上海會議中我們對皮書的定義概括得不太完整。首先是名稱問題，皮書不僅僅是藍皮書、黃皮書、綠皮書的簡稱，它背后的內容是極其豐富的。在《大英百科全書》和《辭海》中都對皮書有過定義。起源是最早出現在十八、十九世紀英國的政府外交文告，用白皮書命名，所以白皮書代表政府的正式文告由此而來。在中國約定俗成的說法藍皮書是以專家為主，以年度為時間單元對實體運行做專業的分析預測研究。今天，皮書作為一種圖書的出版形式，它的作用不僅僅為了滿足人們的閱讀需求，更主要的是滿足信息查閱需求，這個問題我們會做進一步的探討。

　　到目前為止的認識，我們認為。要稱之為皮書應具備以下幾個要素：

　　要素一：皮書的出版是周期性的，專家和專業機構專業出版的，有時間概念的，關于某一地區或領域的社會科學資訊產品。無論從內涵還是外延上我們都主要強調是資訊產品。我們可以理解為根據讀者需求程度的不同，皮書主要是滿足查詢需求的，有很強的實用性。前幾年有的皮書用生動的語言編寫書籍目錄，以此來吸引讀者，但是根本達不到原來的目的。因為我們調查發現，很少有人把皮書從頭到尾讀下去，而且我社的系列作品除了《農村綠皮書》是按章節編排外，其他大多都是按主題分的。通過調查，我們發現皮書的使用以查閱為主。說這些問題的目的是為了讓大家明確資訊產品的服務對象，搞清讀者定位，了解皮書的適用范圍至少是大學本科畢業的水平，職業分布也是集中在黨政事業單位領導干部、各類企業的管理者，以及國外和中國有交往的使領館、商社、跨國公司、咨詢公司等。從這些分布上我們可以了解是誰在使用我們的皮書。確定了讀者定位后，可以幫助我們從整個架構和關注點以及整個系統上，研究涵蓋的內容。大家往往很關注我們的產品但又覺得定價太高，其實定價高一方面是因為成本高，另一方面皮書是資訊類產品，它具有很強的專業性，書中包含的內容和品質是一般書籍無法比擬的，要尊重專家的勞動，所以和一般圖書比較會相對貴一些。今年，我們推出了附贈SSDB光盤的皮書，光盤安裝需要密碼要登記個人資料的。根據統計，我們的讀者用戶群已經接近一萬了，在分布方面各種咨詢公司占了很大的比例，政府機構也是我們皮書的主要服務對象。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　要素二：皮書是一種連續的出版物。有的作往往把研究報告以皮書命名，其實充其量也只能稱之為研究報告，僅一次性的報告是不能稱為皮書的，必須是連續性的。皮書和有些研究論文集的區別在于論文集沒有內在的邏輯結構，研究信息和數據顯然不能跟皮書進行比較。從嚴格意義上講，以一年為時間單位，在中國最好的時間就是年底，也有是以財政年度作為報告期。比如《企業競爭力報告》就是10月下旬，是連續性的以財政年度為時間單位進行出版的，把握這一規律對我們完成行業報告是有很大幫助的。

　　要素三：需要有空間范圍。無論全國的還是一個省或市的分析研究，視野和信息采集要有空間分布。以行業內部橫向或縱向的空間分布為起點，按某一事件、任務或時間的順序來分配。

　　要素四：皮書是社會科學成果。為什么將皮書歸為社科類產品。這個問題一直都有廣泛的爭議，科學出版社每年出的三本書：《科學發展報告》、《可持續發展報告》等雖然運用了數量模型、計量學、統計理論等很多自然科學的方法，但是這些作品確實是分在了社會科學范疇，因為主要的是社會科學的分析方法在起作用，堅持用這些方法對將來做行業分析報告有很大幫助的，對醫療、衛生、家電、服裝、通訊等領域從技術角度上用社會科學方法來分析、提取這部分信息。在這個問題上體現了皮書內涵上說明皮書是資訊類產品，是信息產品，在了解具體情況以后辨別是否是皮書，如果信息不豐富就可以把沒必要的內容刪去。新的信息時間是一年，也可以是兩年、三年出一本，但也要在分析的時間單元上用地域和時間空間的分布，引用社會科學的方法。以前以此作分類，看是分析預測類、發展報告類還是學術前沿類，這種劃分還有待改善。現在看來無論是關于經濟還是關于社會的問題更多關注的是預測，針對某一地區的發展報告為特點,城市和省的性質是一致的，城市和省的藍皮書的區別在哪里？至少城市藍皮書不僅僅是滿足政府決策、城市經營以及商業機構需求的，也可以成為城市精英乃至普通市民的指南性讀物。或者以性質或使用的對象來分類，至少可以從地域分布的角度分成全國性的和地區性的兩類。區域性的包括《長江三角地區藍皮書》和其他省市在我社出版的皮書。

　　二、關于皮書的特性

　　1.權威性。從多年來被社會廣泛接受的原因看，我們出版的皮書得到了社會的廣泛認可。每到中央和地方決策部門要對GDP走勢進行分析預測的時候，一定會參考社科文獻出版社的皮書數據，這些皮書的權威性是長時間積累起來的。首先要有大量的數據，無論來源如何一定要保證真實，每一個課題組一定要掌握一部分自己的數據,不能拼湊，即使一年、兩年這樣長的時間也要保證權威性。像《社會藍皮書》就有相對固定的編者隊伍和主編隊伍。能代表我社出版水平的不僅僅是信息數據，更重要的應該是“總報告”。沒有“總報告”的皮書不能稱之為皮書，“總報告”代表的是社會科學的聲音，是社會科學家的聲音，是專家的聲音。無論是政府還是公眾真正凝聚關注點的還是“總報告”。其他的信息獲得的途徑有很多，所以每個課題組的著力點都在“總報告”上。每部書都可以有一篇或兩篇的“總報告”，只有這樣才能代表專家的專業觀點。

　　2.時效性。書中披露的內容必須反映最新最近的信息。有的書在年底出版，用第三季度的數據分析，第四季度做后期追述。一定要從市場的角度，特別是從使用者的角度考慮，除非是用于專業研究的可以跨年出版，否則真正最好的時間是年底和年初。《經濟藍皮書》在每年11月20日出版，為的是趕在中央經濟工作會議之前，《社會藍皮書》是在12月中下旬前出版。經過這些年的摸索，皮書的最佳出版檔期應是每年11月份至次年的3月份。就有這樣的例子，《農村綠皮書》的權威性和業界的接受程度很高，由于數據公布必須在每年“兩會”后，所以推遲到4月份出版，只能賣出5000冊，要是在兩會前出版賣8000-10000冊是不成問題的。《經濟藍皮書（春季號）》是對《經濟藍皮書》的補充，但它的市場接受程度就是相對比較低，因為在這個時候人們對經濟的關注程度相對低了很多。其實春季的比秋季的權威性還要高，但就是由于時效性差導致書的關注和銷量差，經濟類的圖書就是這樣！選擇專業報告就要有很好的時機，所以需要從業者掌握及時的時間概念。我們在皮書的出版時就一直在采用倒計時的方法，而且和所有的課題組都建立了密切的聯系，在年底大量集中出版的時候，首先要求對口部門事先做好充分的準備，注重時效性。《城市競爭力報告》在這方面就很有代表性，它選擇在兩會期間出版為的就是配合作為人大代表的各市市長的關注，他們會把焦點集中在城市之間的發展競爭上，所以選擇出版時機是非常重要的。所以，皮書出版必須選擇年底年初這個最主要的時機，其他的圖書出版時間要根據具體情況具體分析。

　　3.實證性。皮書在方法上的基本特征是采用歸納的方法，而不是用演繹的方法。皮書主要歸納大量的數據，得出相關的結論和建議，主要強調實證性。鑒別是屬于皮書還是論文匯編、論文集、報告等，主要是看它是否通過實證調查分析得出的結論。

　　4.真實性。與真實性相關的就是必須是真實可靠的數據，所選用的大量信息必須是真實可靠的，務必理清來源，即使有不同的觀點和意見，但來源都要說明。

　　5.前瞻性。皮書不僅僅是對已經發生的事實進行分析，而且要通過現有的數據分析推斷它的趨勢，預測不一定就是不準的，不確定的東西才有可能轉化成趨勢。如果把目標只放在GDP的具體數值上，我們出書、做研究就沒有意義了。皮書代表的是專業的觀點，數據來源真實、分析框架嚴謹就不怕考驗。有討論和爭議才說明有人關注。比如昨天倪鵬飛博士的報告中所提及的中國城市競爭力排行榜的問題，雖然排在前面的城市高興，排在后面的城市不高興，但只要我們皮書的觀點和結論經得起檢驗，就不必考慮所觀察研究的對象高興不高興。雖然04年《社會藍皮書》中“城市與農村居民幸福感”的調查結論反對聲音不絕于耳，甚至主編與主編之間都就對某些問題有不同看法，但這無關緊要。預測性和前瞻性不在于完全準確，但一定要居于數據和事實的分析。

　　皮書與年鑒和地方志等相關出版物的區別在于：年鑒和地方志是過去事件的靜態的匯集，皮書是對以往事件的動態分析，是有觀點在內的。年鑒雖然有觀點，但和皮書對已經發生事實的分析和預測，是年鑒不具備的，在這方面地方志就更差了。年鑒和地方志信息相對比較全，而皮書只提取最需要的信息，所以皮書這里關注的熱點是公眾最關心的問題。根據服務對象的不同，不能做到面面俱到，所以在每本皮書中引用率最高的是哪些，以后我社市場部會提供一些皮書使用和反饋的信息給大家做進一步的分析。