中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長姜春云近日在寧夏調(diào)研時指出，防沙治沙法的頒布實施，標志著我國防沙治沙工作步入法制化軌道，各級領(lǐng)導(dǎo)要以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把依法防沙治沙作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好。

　　9月13日至17日，姜春云副委員長就貫徹實施全國九屆人大常委會第二十三次會議通過的防沙治沙法在寧夏進行調(diào)研。

　　姜春云對寧夏的防沙治沙、生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得的成績給予高度評價。他說，多年來，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)人民為防治土地沙化、改善生態(tài)環(huán)境，做出了極大努力，走出了一條防沙治沙的新路子，在全國率先實現(xiàn)了人進沙退的重大歷史性轉(zhuǎn)變，并在實踐中創(chuàng)造了一套成功的生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗。寧夏的經(jīng)驗證明，土地沙化是可以預(yù)防的，大部分沙化土地是可以治理好的，惡化的生態(tài)環(huán)境是可以改善的。

　　姜春云指出，防沙治沙法將于2002年1月1日起正式施行，這個法律的出臺將為防治土地沙化提供有力的法律保障和支持，一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、實施好。

　　姜春云強調(diào)，貫徹實施好這部法律，加快防沙治沙步伐，需要著力抓好以下六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

　　一是要充分認識防沙治沙的極端重要性，把依法防治土地沙化作為一項緊迫的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。我國是世界上土地沙化嚴重的國家之一。貫徹實施防沙治沙法，加快防治沙化步伐，首要的是進一步深化對防沙治沙重要性、緊迫性的認識，把防沙治沙真正作為實踐“三個代表”、關(guān)系國計民生、維護人民和國家民族的根本利益、長遠利益的一件大事，作為一項緊迫的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，做到認識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位。

　　二是必須有一個既積極又可行的總體規(guī)劃，明確任務(wù)，突出重點，分步實施。全國和沙區(qū)省市地縣各級都要針對土地沙化的成因，制定出能夠遏制和根治沙化的總體規(guī)劃，并把制定規(guī)劃的過程變?yōu)榻y(tǒng)一認識、動員群眾、協(xié)調(diào)行動的過程。

　　三是必須建立富有活力的防沙治沙機制，充分調(diào)動方方面面參與防沙治沙的積極性。寧夏防沙治沙的一條主要經(jīng)驗就是，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相統(tǒng)一的原則，運用市場經(jīng)濟手段，采取拍賣、承包、租賃、股份制、股份合作制、公司帶農(nóng)戶等多種形式，調(diào)動社會各界的積極性，形成了“政府引導(dǎo)、工程帶動、企業(yè)牽頭、群眾參與、科技支撐”的治沙新機制，從而加快了防沙治沙、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進程。

　　四是必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，實行科學(xué)防沙治沙。防沙治沙、發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)，要講辯證法。在恢復(fù)和增加植被覆蓋率時，要宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜草則草，實行喬、灌、草相結(jié)合，帶、網(wǎng)、片相結(jié)合。

　　五是堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)動作，依靠人民群眾打一場防沙治沙的總體戰(zhàn)。實踐證明，要有效地防治沙化，必須加強黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，動員各方面的力量，按照總體規(guī)劃，以工程項目為重點，集中力量打殲滅戰(zhàn)，一治一個流域，一治一大片，形成整體規(guī)模效益。

　　六是加大防沙治沙法的宣傳力度，提高全社會防沙治沙意識，嚴格依法辦事。防沙治沙、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和社會進步緊密相聯(lián)。各級黨政及其有關(guān)部門一定要從落實江澤民同志“三個代表”的高度來認識防沙治沙工作，帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這部造福人民和子孫的重要法律。

　　姜春云在聽取了寧夏回族自治區(qū)黨委、人大、政府的工作匯報后，對寧夏近幾年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成績給予了充分肯定。