在《水工設計手冊》(第二版)編委會擴大會議上的講話
水利部部長 陳 雷
(2008年2月28日)
各位專家、學者、同志們:
新春伊始,我們齊聚北京,共商《水工設計手冊》修編工作。首先,我代表水利部對《水工設計手冊》修編工作的啟動表示熱烈的祝賀!向參加修編出版工作的同志們表示親切的問候并致以新春的祝福!
我很高興擔任《水工設計手冊》(第二版)編委會主任,也非常愿意和大家一道,共同努力完成好《水工設計手冊》的修編工作。下面,我講幾點意見。
第一,《水工設計手冊》在我國水利水電建設中發揮了十分重要的作用。我國治水歷史悠久,積累了建設水利工程的豐富經驗。中華人民共和國成立后,揭開了我國水利水電建設的新篇章。隨著我國水利水電資源的開發利用,水利工程建設實踐大大促進了水工技術的發展。為了提高設計水平,促進水利水電事業的發展,20世紀80年代,在許多專家、教授和工程技術人員的共同努力下,反映我國水利水電建設經驗和重要科研成果的水工設計手冊應運而生。作為我國第一部大型綜合性水工設計工具書,第一版《水工設計手冊》吸收了當時國內外水工專業的最新成果和先進技術,涵蓋了水利水電工程中所有常見的水工建筑物,匯集了相關的基礎理論、專業知識、常用算法、設計方法和許多工程實例。《水工設計手冊》內容豐富,資料完整,簡明實用,深受廣大水利水電工程技術工作者的喜愛和歡迎,成為從事大中型水利水電工程設計的技術人員必不可少的案頭工具書,也成為從事水利水電工程施工、管理、科研人員的重要參考書。不少人從學習水利水電專業開始,就以水工設計手冊為師,不斷從中汲取學識和真知。可以說,《水工設計手冊》是廣大水利水電工程技術人員實踐的指南,無言的導師,在指導水利水電工程設計、提高水利水電工程建設水平等方面發揮了十分重要的作用。
第二,水利水電建設的發展形勢迫切要求對《水工設計手冊》進行修訂和完善。從1983年第一版《水工設計手冊》面世以來,我國水利水電建設形勢發生了深刻變化,水工設計面臨新的形勢和要求。一是我國水利水電工程建設快速發展,水工設計的能力和水平有了很大的提高。我國已經建成了一大批事關國計民生和發展全局的水利水電工程,特別是上世紀90年代以來,我國成功修建了一大批技術復雜、規模宏大的水利水電工程,如長江三峽混凝土重力壩、黃河小浪底斜心墻堆石壩、二灘雙曲拱壩、天生橋一級面板堆石壩、江埡碾壓混凝土壩等百米以上的高壩,以及正在建設的錦屏一級、小灣和溪洛渡工程等300米級的高拱壩,解決了許多關鍵技術難題,積累了大量成功的設計經驗,需要全面總結、歸納和提高。二是水利水電科技取得明顯進步,水工設計的技術和手段有了較大的改進、充實和完善。隨著科學技術的發展,經過廣大水利水電科研、設計、施工單位的共同努力,我國水利水電領域的新技術、新材料、新方法和新工藝應用取得明顯進步,信息化和現代化水平顯著提升。特別是水工設計中計算機技術的廣泛應用,極大地提高了水利水電設計中處理復雜問題的效率和能力,這些都應在水工設計手冊修編中予以充實、規范和完善。三是我國治水思路發生深刻變化,水工設計中需要考慮的領域不斷拓寬、因素逐步增多。深入貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,轉變經濟發展方式,實現又好又快發展,要求我們認真貫徹中央水利工作方針、政策和重大部署,積極踐行可持續發展治水思路,要更加注重給洪水以出路,更加注重水資源節約保護,更加注重發揮大自然的自我修復能力,更加注重水資源開發、配置、調度中的生態問題。可持續發展水利的理念和實踐將對水利水電建設產生重大而深遠的影響,需要在水工設計中更加關注生態和環境保護問題,更加關注土地和移民問題,更加注重工程的綜合效益,更加注重工程的運行管理和安全,這些都將推動水工設計理念、設計理論、設計方法和設計手段的深刻變革。四是實現全面建設小康社會奮斗目標對水利工作提出了新要求,為水工設計提出了新任務。實現全面建設小康社會的宏偉目標,水利任務十分艱巨。必須進一步加快水利發展步伐,完善水利基礎設施,提升水利保障功能,強化水利對區域協調發展的重要支撐作用,保障飲水安全、防洪安全、糧食安全、經濟發展用水安全、生態用水安全。近年來,黨中央、國務院對水利工作高度重視,作出了一系列重大部署,特別是加大了病險水庫除險加固、農村飲水安全建設、灌區續建配套與節水改造、治淮等重點工程建設等方面的投入力度,水利基礎設施建設迎來了新的發展高潮。水工設計必須適應新時期我國水利建設的需要,與時俱進、及時提供堅實的技術支撐。
總之,經過二十多年的發展,我國水利水電工程在設計需求、設計理念、設計能力、設計手段、設計標準規范等方面都有較大變化,迫切需要對《水工設計手冊》進行修訂完善。同時,我國水利水電工程建設取得的巨大成就,工程科學技術取得的巨大進展,也為《水工設計手冊》的修編奠定了良好的理論與實踐基礎。
第三,著力把《水工設計手冊》打造成一部科學實用的水利精品力作。在索麗生主編的精心組織和胡四一、劉寧等同志的共同努力下,在有關高等院校、科研機構和設計單位的大力支持下,經過水利水電規劃設計總院、水電水利規劃設計總院和中國水利水電出版社等有關單位近一年半的籌劃,《水工設計手冊》(第二版)的修編工作今天就正式啟動了,這是水利水電建設領域的一件大事,也是一項復雜而艱巨的系統工程。在此,我提幾點希望。
一要高度重視。《水工設計手冊》修編涉及面廣,工作量大,技術要求高,需要精心組織,周密實施,動員多方面的力量共同參與。水利部十分重視,專門成立了編委會,給予全方位的支持,為修編工作創造有利條件。希望各有關單位進一步提高對修編工作重要性和緊迫性的認識,著眼于保障經濟社會又好又快發展和推動水利水電建設長遠發展,將《水工設計手冊》第二版的修編作為一項重要而緊迫的工作來抓,認真落實質量和進度要求。各有關單位要為修編人員提供支持和幫助,包括必要的技術資料和必備的經費。編委會及其工作機構要加強組織領導,增進溝通交流,搞好協調配合,形成修編工作的合力,確保修編工作的順利進行。
二要科學修編。要以科學發展觀為統領,貫徹中央水利工作方針,體現可持續發展治水思路的要求,全面總結現代水工設計的理論和實踐成果,系統介紹近年來水工設計的新理念、新技術、新材料、新方法,充分反映當前國內外水工設計領域的重要科技成果,協調統一水利工程與水電工程的設計標準,妥善處理修編工作中繼承與創新的關系,注重科學性,體現時代性,增強針對性,突出實用性,以更好地指導水利水電工程設計實踐。
三要集思廣益。這次修編集中了國內水利水電工程設計、科研和教學等單位的一大批專家學者,既有德高望重的院士大師,又有常年工作在一線的技術骨干。要依托這些優勢,在撰寫、初審、復審和定稿的過程中,充分發揮大家的聰明才智。要以開放式的方式開展工作,廣泛征求各個方面的意見,特別是要認真聽取不同意見。對重大技術問題要進行充分討論,深入研究,博采眾長,集思廣益,以求達成共識,特別要恰當反映水工設計中的前沿問題、疑難問題,以及跨學科、跨部門的重點問題。
四要確保質量。從事《水工設計手冊》第二版修編的各位專家、學者、工程技術人員和出版工作者,要切實增強責任感和使命感,牢固樹立質量意識和精品意識,廣泛收集資料,認真進行分析,科學嚴謹修編。要明確責任,建立科學、嚴格、規范的工作流程,高標準、嚴要求,力爭達到內容完整實用、資料翔實準確、體例規范合理、表達簡明扼要、使用方便快捷,經得起實踐和歷史的檢驗。
同志們,《水工設計手冊》第二版的修編工作,是一項繼承、開拓、創新的大型科技出版工程,是深入貫徹落實科學發展觀的一次有益實踐,也是一項傳承文明、服務水利的文化工程。它的修編出版,對進一步提升我國水利水電工程建設的軟實力,全面提高水工設計的質量和水平,推動水工設計理念的更新,帶動水工設計技術和方法的提高,促進新材料、新工藝的應用等必將產生重大而深遠的影響。希望各有關方面通力合作,共同努力,把水工設計手冊修編工作抓緊抓實抓好,使第二版《水工設計手冊》真正成為廣大水利工作者的良師益友,水利水電建設的盛世寶典,傳承水文明的時代精品。