9月26～28日，駐水利部紀檢組、監察局在湖北宜昌召開了水利系統反腐敗抓源頭理論研討會，會議圍繞水利系統反腐敗抓源頭這一主題進行了廣泛的交流和深入的研討。水利部黨組成員、中紀委駐水利部紀檢組組長劉光和到會并講話。　　會上，劉光和首先傳達了剛剛召開的中紀委六次全會有關精神。在談到如何做好反腐敗抓源頭工作時，劉光和指出：一要深刻理解反腐敗抓源頭方針提出的歷史背景，把思想和行動統一到江澤民同志反腐敗抓源頭的重要論述上來。劉光和說，提出并實施從源頭上預防和治理腐敗的工作方針，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體在科學總結宏觀形勢、深刻把握反腐敗斗爭規律的基礎上作出的重大決策，是鞏固黨的執政地位的需要，是建立社會主義市場經濟體制和深化政府機構改革的客觀要求，是反腐敗斗爭實踐深入發展的需要。要把思想和行動統一到江澤民同志關于反腐敗抓源頭的重要論述上來，正確處理治標與治本的辯證關系，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防；通過體制創新逐步鏟除腐敗現象產生的土壤和條件；依靠發揚民主、健全法制來預防和治理腐敗現象；將預防腐敗現象寓于各項重要政策和措施之中，促進反腐倡廉各項工作協調發展。
　　二要與時俱進，改革創新，努力探索和實踐從源頭預防和治理腐敗的新途徑。他說，對于從源頭上預防和治理腐敗現象，水利部黨組和水利系統各級領導十分重視，水利部黨組去年根據中紀委五次全會的要求，結合水利系統實際制定了《水利部反腐敗抓源頭工作實施辦法》，分析了水利系統可能滋生腐敗的源頭問題，確定了以加強黨員干部思想政治教育為基礎，以體制、機制、制度改革創新為重點，標本兼治、綜合治理，不斷消除可能滋生腐敗問題土壤、環境的工作路子。有不少經驗和做法值得總結和堅持。一是堅持深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線。我們在開展反腐倡廉教育的內容上突出了三個重點：以學習江澤民總書記“三個代表”為指針的思想理論教育，著重于解決理想、信念、宗旨以及世界觀、價值觀和人生觀
　　問題；以學習黨紀、政紀、法律為主要內容的法紀教育，著力于增強廣大黨員干部的法紀觀念；以警示教育和學習宣傳先進模范人物為主要內容的典型教育，使正氣得以弘揚，使警鐘長鳴。二是堅持體制改革與創新，為源頭治理腐敗創造良好的體制環境。在水利部黨組新的治水思路指導下，全國水利系統正在探索和推進三個方面的體制改革：水資源管理體制改革。目前全國已成立了水務局或實施水務管理的單位有611個。水利工程管理體制改革，明確職能定位，實行全過程的分類管理。投資體制改革，主要是水電開發、供水及一些新成立的企業，盡量建立以資產為紐帶的新型管理模式。三是堅持機制創新，強化監督制約。如我們部署并正在落實的水利工程招投標和有形建設市場、政府采購、會計委派、干部人事制度改革、工程稽查、領導干部經濟責任審計等等，都是圍繞著建立健全運行機制而進行的。
　　四是堅持建立健全管理制度，鞏固體制、機制、管理創新成果。據不完全統計，1998年大水以來，水利部已頒布的有關水利規劃計劃管理方面的各類規章制度和管理辦法25項。在水利資金管理方面建立了一系列管理制度，解決了資金管理方面存在的一些突出問題。水利科研、教育、防汛抗旱、水文、水土保持、節水灌溉等一些專項投資也由各有關歸口司局負責并制定了相應的管理辦法，流域機構和各省（自治區、直轄市）水利部門，結合當地實際情況都先后制定了一系列的管理法規。這一系列的制度，使水利的管理工作標準更明確，程序更規范，監督制約得到加強。劉光和說，水利系統反腐敗抓源頭工作雖然取得了明顯的進展和初步成效，但也要清醒地看到，源頭治理工作尚未引起一些單位領導的足夠重視，在實際工作中沒有列入議事日程；一些單位雖然做了一些工作，制定了一些規章制度，但不執行制度的問題依然存在；多項源頭治理工作還處于初步階段；水利紀檢監察部門對關口前移和監督工作的切入點研究不夠等問題依然存在，影響了源頭治理工作的進展。
　　三要認真學習貫徹六中全會精神，改進作風，開拓創新，確保從源頭上預防和治理腐敗工作的落實。他要求，抓落實要落實領導機關和領導干部的責任；要突出重點；要重視工作中的薄弱環節；要深入基層，調查研究，具體指導；要發揚創新精神和善于總結經驗；要強化監督檢查，確保水利系統反腐敗抓源頭工作取得新的更大的成效。