9月7日，中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在京召開(kāi)。中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在會(huì)上對(duì)中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作作了進(jìn)一步的動(dòng)員和部署。

　　會(huì)議由中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)副書(shū)記俞貴麟主持。新聞出版總署副署長(zhǎng)鄔書(shū)林傳達(dá)了全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任黃文平、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊士秋、國(guó)家審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)石愛(ài)中、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力等中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

　　中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作會(huì)議后，各出版社及其主管部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹中央精神，動(dòng)員部署出版社體制改革工作。中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作各方重視，領(lǐng)導(dǎo)到位，啟動(dòng)迅速，進(jìn)展順利，推進(jìn)有力，解決了關(guān)系全局的一些重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)環(huán)節(jié)的有效聯(lián)動(dòng)，取得了階段性的初步成果，為繼續(xù)推進(jìn)改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是這項(xiàng)工作中還存在一些不到位的問(wèn)題。有的單位、有的同志思想認(rèn)識(shí)不到位，還沒(méi)有打破固有觀念的框框，“愿改”、“敢改”、“真改”的問(wèn)題尚未徹底解決；有的單位思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有擺上重要議事日程，遲疑觀望，影響了改革的進(jìn)度；有的單位改革方案不到位，還不同程度地存在著改革不全面、不徹底、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。

　　柳斌杰指出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，借鑒新聞出版體制改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以思想的新解放推動(dòng)改革的新突破。要深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和重要講話精神，準(zhǔn)確把握全國(guó)新聞出版體制改革的基本態(tài)勢(shì)和重要經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于出版社體制改革的要求和部署，總結(jié)中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作，確保改革順利推進(jìn)。

　　柳斌杰指出，中央各部門(mén)各單位要深入貫徹全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)中央各部門(mén)各單位出版社體制改革。要圍繞改革中心環(huán)節(jié)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)役，確保中央各部門(mén)各單位經(jīng)營(yíng)性出版社明年年底前全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)。目前，地方出版社和高校出版社轉(zhuǎn)制工作已接近尾聲，中央各部門(mén)各單位出版社絕大多數(shù)還都沒(méi)有完成轉(zhuǎn)制，這就要求我們抓緊時(shí)間，集中力量，緊緊盯住轉(zhuǎn)企改制這個(gè)中心環(huán)節(jié)，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。只有完成轉(zhuǎn)制，才能成為真正的市場(chǎng)主體，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大，取得發(fā)展。中央各部門(mén)各單位出版社必須在2010年年底前按標(biāo)準(zhǔn)、按要求全面完成轉(zhuǎn)制工作，對(duì)于到期沒(méi)有完成轉(zhuǎn)制的出版社將注銷(xiāo)出版許可。

　　柳斌杰指出，要圍繞改革戰(zhàn)略目標(biāo)，打好聯(lián)合戰(zhàn)役，打造代表中國(guó)出版業(yè)水平的“航空母艦”和“聯(lián)合艦隊(duì)”。經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制，只是與市場(chǎng)接軌的第一步，要把剛剛下水的“小舢板”變成實(shí)力強(qiáng)大的“航空母艦”，還有艱巨的任務(wù)在后頭。第二步的主攻方向，是在市場(chǎng)主體到位的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)出版企業(yè)股份制改造，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全力打造中國(guó)出版?zhèn)髅健昂娇漳概灐保嫣嵘覈?guó)出版?zhèn)髅降膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要打破現(xiàn)在新聞出版中央、地方、高校割據(jù)的“三國(guó)演義”格局，打破圖書(shū)出版、報(bào)紙出版、期刊出版、音像出版、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等各自為戰(zhàn)的局面，打造上下貫通、左右逢源、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的統(tǒng)一行業(yè)大軍，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大一批、重組整合一批、停辦退出一批的改革目標(biāo)。第三步是打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)，重構(gòu)中央各部門(mén)各單位出版社產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。發(fā)展數(shù)字出版是新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是新聞出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的主攻方向。中央各部門(mén)各單位出版社作為中國(guó)出版業(yè)的國(guó)家隊(duì)、主力軍，必須抓住機(jī)遇，率先發(fā)展，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，占領(lǐng)制高點(diǎn)。要充分抓住這次改革的機(jī)會(huì)，充分應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)出版產(chǎn)品共存的現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新業(yè)態(tài)，加快傳統(tǒng)出版企業(yè)技術(shù)升級(jí)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的步伐。

　　柳斌杰強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)落實(shí)全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，密切配合，確保中央各部門(mén)各單位出版社體制改革任務(wù)落到實(shí)處。第一，各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)南京會(huì)議精神，繼續(xù)提高思想認(rèn)識(shí)；第二，要把全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神傳達(dá)到思想文化戰(zhàn)線的每一個(gè)單位和每一個(gè)人；第三，新聞出版單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；第四，要制定落實(shí)規(guī)劃，完善改革方案，建立精干的工作隊(duì)伍，把發(fā)展目標(biāo)支持政策落到實(shí)處。

　　俞貴麟就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)，提出三點(diǎn)要求。一要迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織，全面深入地學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神和本次會(huì)議精神；二要虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，結(jié)合本單位實(shí)際情況，借鑒運(yùn)用這次會(huì)議上推介的先進(jìn)企業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)；三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作，確保轉(zhuǎn)制任務(wù)如期完成。

　　中國(guó)科學(xué)出版集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理林鵬、中國(guó)電力出版社有限公司副總經(jīng)理馬家斌、北方聯(lián)合出版?zhèn)髅剑瘓F(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng)任慧英和時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰径麻L(zhǎng)王亞非先后在會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

　　中央各部門(mén)各單位出版社體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員、聯(lián)絡(luò)員，中央各部門(mén)各單位出版社主管部門(mén)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，中央各部門(mén)各單位出版社主要負(fù)責(zé)人，總署機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人共500余人出席了會(huì)議。（記者姚貞）