國慶節(jié)前夕，鳳凰衛(wèi)視的節(jié)目《問答神州》中，新聞出版總署署長柳斌杰公開通過媒體表示，要盡快地打通民營出版業(yè)與國有出版業(yè)接軌的通道，讓民營出版業(yè)由體制外變成體制內(nèi)，能夠同樣參與書號(hào)的申請(qǐng)。他同時(shí)提到已經(jīng)在進(jìn)行這方面的探索，并在北京成立了一個(gè)出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，里面集中了北京優(yōu)秀的民營出版企業(yè)，它們可以單獨(dú)申請(qǐng)出版圖書。

　　書號(hào)，是一本書進(jìn)入全球商品市場的通行證。中國內(nèi)地自1987年1月1日起開始實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)(ChinaStandardBookNumber)，至1988年1月1日完全取代原用的統(tǒng)一書號(hào)。與全球很多國家書號(hào)申請(qǐng)制度不同，在中國書號(hào)是由新聞出版總署按照一定的比例分配給全國500多家正規(guī)出版社。這500多家出版社占有著全社會(huì)的書號(hào)資源。沒有書號(hào)的圖書只能稱作內(nèi)部資料，不能在市場上公開發(fā)行。

　　1980年代，是個(gè)全民閱讀的狂熱時(shí)代，人們對(duì)圖書的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是國家批準(zhǔn)注冊(cè)的正規(guī)出版社所能滿足的，中國民營出版隨之迅速崛起。但多年來擺在民營出版面前的一個(gè)尷尬就是書號(hào)問題。他們申請(qǐng)不到書號(hào)，不能自由出版，他們唯一的途徑只能是名義上和出版社合作，實(shí)為購買書號(hào)。

　　于是，從1980年代末期開始，一個(gè)正規(guī)出版社賣出書號(hào)坐享民營出版利潤的過程開始出現(xiàn)，這既是一些國有出版社不斷萎縮下去、也是民營出版發(fā)憤圖強(qiáng)不斷壯大的過程。書號(hào)作為體制內(nèi)外的身份證明，在今天還能發(fā)揮著怎樣的作用？而在不斷的文化體制改革過程中，民營出版是否已經(jīng)在這個(gè)行業(yè)內(nèi)得到一種真正的歸屬？圖書文化出版那個(gè)制度性的“墻”是否已經(jīng)名存實(shí)亡？

　　再回首：背影已遠(yuǎn)走

　　到今天，民營出版業(yè)的人都會(huì)津津樂道上世紀(jì)八九十年代那個(gè)“黃金年代”。整個(gè)民營書業(yè)的發(fā)展是從下游的圖書市場批發(fā)起步的。據(jù)北京天則書店公司董事長王文亮回憶，民營書業(yè)開始也沒什么訂貨會(huì)，就是到北京找個(gè)飯店，然后給各地的經(jīng)銷商發(fā)訂單，誰想訂貨就背著現(xiàn)款來要書。當(dāng)時(shí)人民幣票面最大金額只有10元錢，許多經(jīng)銷商用蛇皮袋背來，一摞摞錢就擺在床上。此時(shí)政府對(duì)民營出版策劃機(jī)構(gòu)采取了默許態(tài)度，既不承認(rèn)，也不輕易否認(rèn)。全國形成了以長沙黃泥街、武漢武勝路、西安東六路、北京金臺(tái)路為核心的四大民營書刊批發(fā)市場。

　　隨著圖書印刷、發(fā)行環(huán)節(jié)的依次開放，下游的市場競爭日益激烈，而上游環(huán)節(jié)由于壟斷仍保持著較高的利潤，民營資本改變散兵游勇的作戰(zhàn)方式，一批公司制的民營文化公司誕生。

　　光明日?qǐng)?bào)出版社副總編徐曉在《當(dāng)代中國民營出版的演變》中寫道：“1994年，當(dāng)時(shí)要出版諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主大江健三郎的五卷本作品集，大江是純文學(xué)作家，市場風(fēng)險(xiǎn)很大。引進(jìn)出版需要投資幾十萬元，出版社無力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，只好與民營公司合作。結(jié)果，這套純文學(xué)叢書，幾個(gè)月之內(nèi)銷售達(dá)十幾萬套，成為1995年書業(yè)的神話之一。”

　　盡管如此，書號(hào)還是民營出版公司最苦惱的問題。因?yàn)椤皶?hào)”是國家計(jì)劃下的產(chǎn)物，只有經(jīng)過國家審批的國內(nèi)出版社才能每年從新聞出版署那里被分配給書號(hào)，民營出版公司要是想出版圖書必須與國有出版社進(jìn)行合作---書號(hào)合作。于此，很多國有出版社將出賣書號(hào)給民營出版公司作為收入的一個(gè)重要來源。

　　由于書號(hào)合作方式復(fù)雜多樣，很難簡單計(jì)算出一個(gè)書號(hào)的價(jià)格。一位不愿透露姓名的民營出版公司老總說：“一個(gè)書號(hào)到底多少錢，我真的說不出來，這必須得讓財(cái)務(wù)刻意算一下。因?yàn)槎际桥抠I，而且不是一次性買斷，而是分批來付的。”北京閱讀紀(jì)有限公司介紹，他們一年要出50多本圖書，每年要為買號(hào)多付出100多萬元的費(fèi)用。

　　據(jù)記者進(jìn)一步了解，每個(gè)書號(hào)的價(jià)格一般從四五千元到五六萬元不等。不同出版社的書號(hào)價(jià)格相差很大。一般中央出版社高于地方出版社，品牌出版社高于非品牌出版社，效益好的出版社高于效益差的出版社。

　　民營出版公司雖然為購買書號(hào)支付了不菲的費(fèi)用，但在最初卻得不到在書的封面標(biāo)注本公司名字的權(quán)利。當(dāng)年明月的《明朝那些事兒》先后由兩家出版社出版，在書的封面上赫然印著中國友誼出版公司和中國海關(guān)出版社，但是這本書從策劃、印刷到發(fā)行都由北京磨鐵圖書有限公司一手包攬，在書的封面上卻找不到“磨鐵”二字。

　　其他如《小團(tuán)圓》、《杜拉拉升職記》、《盜墓筆記》、《藏地密碼》、《求醫(yī)不如求己》、《黃帝內(nèi)經(jīng)使用手冊(cè)》這些暢銷書也出自民營出版公司或合資公司之手。但讀者對(duì)真正的出版公司北京博集天卷圖書發(fā)行有限公司、北京鳳凰聯(lián)動(dòng)文化傳媒有限公司等并不熟知。

　　“在政策沒有完全明朗之前，我們總覺得自己游走在一個(gè)灰色地帶，總覺得做的事情是名不正言不順的。因?yàn)榭床坏矫魈欤?jīng)常會(huì)軟弱，有退卻的情緒，畢竟不知道明天是不是還能夠做。這么多年，是扛過來的。”北京磨鐵圖書有限公司總裁沈浩波道出了民營出版公司的生存心理狀態(tài)。

　　新世紀(jì)的第一個(gè)十年，民營出版業(yè)更上一層樓。他們廣泛參與到教育出版、大眾出版、專業(yè)出版、數(shù)字出版各個(gè)領(lǐng)域，并在每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域形成一定的品牌。在市場競爭比較充分的出版領(lǐng)域，基本是以民營書業(yè)為主導(dǎo)的。

　　越來越多由民營出版公司策劃出版的圖書封面上不再只是標(biāo)示所合作出版社的名字，還包括了民營出版公司自己的名字。比如由北京博集天卷圖書發(fā)行有限公司策劃出版的《杜拉拉升職記》封面就能找到“博集天卷”的字樣。

　　民營出版的變臉：書號(hào)已如雞肋

　　1998年，是滿懷熱血的青年人楊文軒步入出版業(yè)的第一年。經(jīng)過多年打拼，現(xiàn)在他已經(jīng)是華文天下圖書公司總編輯。他起初來北京，抱著自己的書稿想出版成書，結(jié)果就像所有青年人的夢想一樣，這個(gè)出書夢很快就破滅了。后經(jīng)人介紹，他加盟了一家小的民營文化工作室，從此在出版業(yè)越“潛”越深。

　　楊文軒不愿向《法治周末》記者再談及他將近20年的出版經(jīng)歷。因?yàn)樗X得討論他的經(jīng)歷、那個(gè)時(shí)代的民營出版、書號(hào)放不放開，和當(dāng)今面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的巨大革新和數(shù)字出版的飛速發(fā)展，都毫無意義。

　　“在2006年前，我還特別熱心地參與給民營出版合法身份的探討，并做了一些努力。因?yàn)槲铱春妹駹I出版的前景，對(duì)民營出版信心十足。”他對(duì)記者說。

　　但2006年后直到今日，他已經(jīng)徹底對(duì)傳統(tǒng)的民營出版喪失了信心，這也是華文天下圖書公司樂意被盛大文學(xué)有限公司收購、涉足數(shù)字出版的原因。

　　他覺得傳統(tǒng)民營出版的黃金時(shí)代已經(jīng)過去了，“柳署長說將民營出版從體制外納入到體制內(nèi)，我乃至很多出版人都不關(guān)心這些了，我們更關(guān)心的是民營出版如何迎接技術(shù)的變革。”

　　楊文軒說，民營書商“被收編”的事情也時(shí)常出現(xiàn)，比如2003年，湖北長江出版集團(tuán)與“金黎組合”(金麗紅和黎波，均為知名圖書策劃人)組建北京新世紀(jì)文化公司(長江文藝出版社北京圖書中心)；2007年，北京出版集團(tuán)與北京時(shí)代新經(jīng)典文化公司共同投資組建十月文化傳媒有限公司；2008年，遼寧出版集團(tuán)與路金波組建了遼寧萬榕書業(yè)發(fā)展有限公司，并且收購智品書業(yè)有限公司；2009年，江蘇鳳凰出版集團(tuán)旗下的江蘇人民出版社與北京共和聯(lián)動(dòng)圖書有限公司宣布合資成立北京鳳凰聯(lián)動(dòng)文化傳媒有限公司。

　　“藍(lán)獅子”財(cái)經(jīng)圖書出版人吳曉波也說：“書號(hào)的意義會(huì)越來越小。政策和環(huán)境問題雖然一直存在，但是已經(jīng)沒什么影響了。你可以看到，只要不是教輔這樣的壟斷領(lǐng)域，無論是財(cái)經(jīng)、健康還是文學(xué)，都以民營出版為主了。”

　　長期從事法律圖書出版的資深出版人蔣浩告訴《法治周末》記者，有沒有書號(hào)不重要，關(guān)鍵還是圖書的質(zhì)量、市場。“只要有好的選題，不管和哪個(gè)出版社合作，都會(huì)獲得成功。”

　　他說，民營出版和國有出版各自應(yīng)該利用好各自的優(yōu)勢，國有出版有品牌效應(yīng)和產(chǎn)品優(yōu)勢。民營出版的選題、人員、機(jī)制都比較靈活，就算給了民營出版書號(hào)，在選題方面也要控制，不可能完全放開。“但完全放開是遲早的事兒，將來總會(huì)有完備的新聞法、出版法，將這些都納入到法律的規(guī)范當(dāng)中。”

　　北京時(shí)代光華圖書有限公司涉足民營出版這十年，深刻體會(huì)到了與國有出版社“你中有我，我中有你”的合作關(guān)系。從選題策劃由時(shí)代光華完成，出版審報(bào)環(huán)節(jié)由出版社完成，渠道發(fā)行雙方共同完成的模式，發(fā)展到與出版社共同成立圖書策劃編輯事業(yè)部的方式。

　　北京時(shí)代光華圖書有限公司總經(jīng)理王光海告訴《法治周末》記者，出版社實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙效應(yīng)，這是由他的出版物的影響力來決定的，而具有影響力的圖書一半以上均來自民營圖書策劃公司提供的選題，民營出版策劃公司的選題落地一定要由出版社的出版平臺(tái)資源來實(shí)現(xiàn)。兩者根據(jù)自己的資源優(yōu)勢扮演著市場互補(bǔ)的角色。

　　政策的懷抱：歡迎回家

　　秋天的德勝門愈顯其古風(fēng)，相鄰其下，一片富有現(xiàn)代商業(yè)氣息的灰色高樓即是柳斌杰署長提到的“出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。《法治周末》記者來到這片位于北京市西城區(qū)德勝門附近的園區(qū)。

　　園區(qū)已建成的基地分散在兩個(gè)區(qū)域：德勝國際中心B座和北京出版集團(tuán)有限公司出版創(chuàng)意大廈。

　　園區(qū)于2010年5月10日掛牌成立，面積約20萬平方米。記者在樓內(nèi)大廳的公司名錄中，看到里面入駐的民營出版公司有北京磨鐵圖書有限公司、北京時(shí)代光華圖書有限公司、北京新華先鋒文化傳媒有限公司等民營出版公司以及鳳凰網(wǎng)等數(shù)字媒體。而與之前媒體報(bào)道的已有32家出版創(chuàng)意企業(yè)入駐一說，這里未免還是顯得門庭冷落。

　　王光海告訴《法治周末》記者，據(jù)他了解，入駐的民營出版公司需具備的條件沒有明文規(guī)定，任何民營出版公司均可提出申請(qǐng)，但會(huì)有對(duì)民營出版公司的品牌、規(guī)模以及在市場上出版的圖書的影響力進(jìn)行考量這些不成文的規(guī)定。

　　政策的大門顯然已經(jīng)為民營出版敞開。

　　“這個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的民營出版商不用東奔西跑找出版社合作，而是可以定向找產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的出版社。”百道網(wǎng)總裁程三國告訴《法治周末》記者。

　　北京磨鐵圖書有限公司董事長漆峻泓也說，公司以往到全國各地找出版社合作，讓公司浪費(fèi)了大量財(cái)力、精力。這存在合作出版社過多、過于分散，合作流程過多，不便管理的問題。如今得到了改觀。

　　磨鐵公司還獲得了出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠，原租金為每天每平方米6元，如今給他們的是每天每平方米3元，1年就能省下200萬元。按漆峻泓的說法：“打拼快10年了，一直處于散兵游勇的狀態(tài)，頭一次有了家的感覺。”

　　為入駐企業(yè)提供出版平臺(tái)服務(wù)的是北京聯(lián)合出版有限責(zé)任公司，由原京華出版社轉(zhuǎn)企改制而成，入駐企業(yè)與該公司采取了項(xiàng)目合作、利潤共享的全新模式。出版平臺(tái)為入駐企業(yè)提供選題論證、三審三校、圖書印刷服務(wù)，入駐企業(yè)自己負(fù)責(zé)圖書策劃、設(shè)計(jì)和包裝、市場運(yùn)營。

　　北京聯(lián)合出版公司還為園區(qū)企業(yè)提供書號(hào)，而且民營公司可以在封面上署名。博爾國際文化傳媒有限公司工作人員告訴記者，只要民營出版公司上報(bào)的選題有價(jià)值，就可以拿到書號(hào)。

　　因?yàn)橛谐霭娣?wù)平臺(tái)選題論證和專家審讀的把關(guān)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的民營公司也開始涉足主旋律圖書。由磨鐵公司與北京聯(lián)合出版公司合作的最新主旋律作品---《忠誠》已于今年9月問世，作者是全國唯一一位從第一屆連任到第十一屆的全國人大代表申紀(jì)蘭。

　　隨著入駐企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)園區(qū)還將通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、成果獎(jiǎng)勵(lì)等形式，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度。

　　2010年1月1日，國家新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這被稱為新聞出版業(yè)的2010年“一號(hào)文件”，《意見》首次讓民營資本同國有出版社之間的合作從幕后走到了臺(tái)前。

　　新世紀(jì)的第一個(gè)十年過去了，出版的風(fēng)向標(biāo)再次發(fā)生變化。2010年，萬榕書業(yè)創(chuàng)始人路金波一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變是，他開始投入更多的精力到數(shù)字出版中去。“以前我的精力只有5%在數(shù)字化出版上，但是今后我會(huì)放更多精力。三年之內(nèi)，我的精力比例會(huì)增長到50%。也就是說，以后萬榕會(huì)是線上和線下兩條腿走路。”他認(rèn)為，萬榕如果不加大在電子出版和原創(chuàng)方面的力度，光靠現(xiàn)有的知名作家是很難維持市場份額的。

　　沈浩波在談到民營出版的未來時(shí)，說道：“作為一名民營出版的從業(yè)者，在整個(gè)出版格局中，我更愿意相信我所屬的這個(gè)群體。30年市場摸爬滾打的淬煉，孜孜以求的運(yùn)營管理的進(jìn)步，更新?lián)Q代的活躍思維，注定了這批人才是真正有能力扛起中國出版產(chǎn)業(yè)重?fù)?dān)的一群人。這是享受到改革開放所帶來的一切利好的群體，也注定是懂得知恩圖報(bào)的群體。在未來的文化產(chǎn)業(yè)格局中，只要給予他們最起碼的信任，他們一定會(huì)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化責(zé)任、文化產(chǎn)品的輸出等各個(gè)方面承擔(dān)起重?fù)?dān)。”