面對(duì)處于大動(dòng)蕩、大分化、大改組，大變革、大變局的中國(guó)書業(yè)，本報(bào)今年開年社論提出“拓展二元書業(yè)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)空間”——書業(yè)不再是單色調(diào)的、純線性的、一元指向的書業(yè)，走到了多種可能性的二元書業(yè)時(shí)代，到了直面新變局、拿出新的解決方案的二元書業(yè)時(shí)代。如今，2012已跨過一半歷程，中國(guó)出版業(yè)已有何為，又將有何為？

　　作為本報(bào)的“保留節(jié)目”，每半年梳理一次的中國(guó)書業(yè)大勢(shì)大事與讀者一同回顧、一同分享、一同展望中國(guó)書業(yè)2012前半程。

　　產(chǎn)業(yè)鏈上下游“以變應(yīng)變”

　　2012年，轉(zhuǎn)企改制推動(dòng)出版行業(yè)進(jìn)入一個(gè)嶄新時(shí)代，出版產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，出版形態(tài)的日新月異，如何促進(jìn)出版單位遵循市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律成為真正的市場(chǎng)主體，如何在改革的基礎(chǔ)上多點(diǎn)開花、多樣發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈上下游動(dòng)作頻頻，有關(guān)主題出版、實(shí)體書店、城市閱讀的熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

　　☆ 1月7日，中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)書業(yè)商會(huì)組建的華圖易和投資基金在第六屆中國(guó)書業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新論壇上正式啟動(dòng)，意味著民營(yíng)書業(yè)有了自己的產(chǎn)業(yè)投資基金，民營(yíng)書業(yè)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)亦在華圖基金的服務(wù)下吹響了進(jìn)軍資本市場(chǎng)的號(hào)角。3 月30日，北京昊福文化傳播股份有限公司在天津股權(quán)交易所掛牌，成為天交所第一家上市的文化企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)首家純經(jīng)營(yíng)教輔圖書業(yè)務(wù)而能夠上市的企業(yè)。

　　☆ 2月20日，在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)兩個(gè)月前宣布進(jìn)入電子書市場(chǎng)后，京東商城宣布正式推出全新的電子書刊平臺(tái)，6月14日，天貓旗下的圖書業(yè)務(wù)天貓書城上線。今年上半年，由于電商的強(qiáng)勢(shì)介入，當(dāng)當(dāng)、京東、卓越、天貓等電商圖書大戰(zhàn)依舊硝煙彌漫。

　　☆ 3月21日新聞出版總署召開的全國(guó)報(bào)刊管理工作會(huì)議透露，今年將公布教輔類報(bào)紙、中央行業(yè)報(bào)評(píng)估結(jié)果，對(duì)高校學(xué)報(bào)等類別進(jìn)行分類評(píng)估，出臺(tái)管理與發(fā)展措施，退出不合格市場(chǎng)主體。

　　☆ 2012年是慶祝建軍85周年、紀(jì)念鄧小平南方講話20年、紀(jì)念毛澤東在延安文藝座談會(huì)上的講話發(fā)表70周年的日子，黨的“十八大”即將在這一年召開。在此背景下，各地出版集團(tuán)紛紛在主題出版上下足了功夫，成為唱響主旋律、營(yíng)造良好文化氛圍的“主陣地、排頭兵、主力軍、領(lǐng)跑者。中國(guó)出版集團(tuán)等在選題創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新等方面表現(xiàn)搶眼。

　　☆ 在雷鋒因公殉職50周年、毛澤東“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞發(fā)表49周年前夕，《雷鋒全集》（珍藏版）（華文出版社）、“少年紅色經(jīng)典”系列之《雷鋒》（江西少年兒童出版社）等一批叫好又叫座的弘揚(yáng)雷鋒精神主題出版物悄然走熱，為全社會(huì)深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)添薪助力。

　　☆ 全國(guó)政協(xié)委員張抗抗向今年“兩會(huì)”提交了《建議政府對(duì)實(shí)體書店的生存與發(fā)展加大政策性支持的提案》。2月22日，杭州出臺(tái)了《關(guān)于扶持民營(yíng)書店健康發(fā)展的暫行辦法》，28日，上海市新聞出版局發(fā)布了《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)扶持資金管理辦法》。本報(bào)記者電話聯(lián)系津、冀、陜、渝等地宣傳部門和新聞出版局等主管部門了解情況，呼吁各地正視實(shí)體書店的困境，因地制宜，找到解決方案。

　　☆ 自去年7月啟動(dòng)著作權(quán)法第三次修訂工作后，國(guó)家版權(quán)局于3月31日公開了眾人期待的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（修改草案），亮點(diǎn)與爭(zhēng)議并存，引起了各界的廣泛關(guān)注。草案計(jì)劃于今秋上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦公室修訂，若獲通過將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議表決。

　　☆ 4月22日，河北衛(wèi)視與本報(bào)跨媒聯(lián)手推出“2012讀書盛典”電視晚會(huì)打造奧斯卡，晚會(huì)把好書與出版人、書店結(jié)合——評(píng)選“年度影響力圖書”，并推介“年度影響力書業(yè)人物”和“年度影響力實(shí)體書店”，形式之新穎，陣容之豪華為業(yè)界少見。此檔節(jié)目受到廣電總局表?yè)P(yáng)。

　　☆ 6月28日，總署發(fā)布《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》。十條細(xì)則提出繼續(xù)支持民資投資印刷復(fù)制、出版發(fā)行以及數(shù)字出版等企業(yè)。

　　“五跨”整合動(dòng)作頻仍

　　借助資本的力量實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張和跨越發(fā)展，已經(jīng)成為出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的共識(shí)與方向，出版主管部門鼓勵(lì)扶持出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)兼并重組出版及“五跨”發(fā)展的支持力度空前，整合、重組、并購(gòu)、合作已經(jīng)并在未來一段時(shí)間內(nèi)成為出版業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵詞。

　　☆ 2月24日，新聞出版總署正式出臺(tái)了《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到“十二五”期末，培育多個(gè)年銷售收入超過200億的大型骨干出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。這是總署首次就出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展出臺(tái)的專門指導(dǎo)意見。

　　☆ 2月6日，山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)與太原鋼鐵集團(tuán)在太原正式簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。太原鋼鐵集團(tuán)是山西領(lǐng)軍型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)希望借鑒太鋼集團(tuán)在股份制改造方面的成功經(jīng)驗(yàn)，完善體制機(jī)制，推動(dòng)上市工作的完成。

　　☆ 3月，鳳凰出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰竞秃Ｄ鲜〗滩某霭嬗邢薰竟餐蚝Ｄ哮P凰新華發(fā)行有限公司增資，標(biāo)志著兩省出版發(fā)行系統(tǒng)成功實(shí)現(xiàn)了第二次跨省合作。重組進(jìn)一步整合了海南教材出版發(fā)行資源，實(shí)現(xiàn)了海南教材出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)。

　　☆ 3月1日，山東出版集團(tuán)與山東移動(dòng)通信公司在濟(jì)南戰(zhàn)略簽約，雙方在實(shí)施產(chǎn)業(yè)信息化工程建設(shè)、創(chuàng)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等方面開展深入合作。

　　☆ 4月8日，由中國(guó)出版集團(tuán)公司與江西新華發(fā)行集團(tuán)有限公司聯(lián)合投資興建，全國(guó)體量最大的現(xiàn)代化出版物流通中心——新華聯(lián)合物流中心在北京順義區(qū)北小營(yíng)鎮(zhèn)奠基，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)鏈上下游借力資本運(yùn)作、跨區(qū)域合作打造全國(guó)性大中盤的探索構(gòu)想“破土”。

　　☆ 4月10日，由中國(guó)電信江蘇公司與江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)共同打造的中國(guó)電信江蘇鳳凰云計(jì)算中心項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)。該項(xiàng)目坐落于南京，全面建成后可容納4000個(gè)機(jī)架，具備近10萬臺(tái)服務(wù)器的托管能力，將成為華東地區(qū)最大的云計(jì)算中心。

　　☆ 5月8日，中國(guó)出版集團(tuán)公司與吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，從內(nèi)容資源整合、數(shù)字出版、物流、印刷材料、國(guó)際合作、人才培訓(xùn)六個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略合作和互惠支持。雙方共同設(shè)立中吉聯(lián)合文化傳媒（北京）有限公司，分占51%和49%的股份，著力開發(fā)高端圖書與大眾圖書市場(chǎng)。

　　☆ 5月18日，長(zhǎng)江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰九c華中師范大學(xué)戰(zhàn)略合作塵埃落定，長(zhǎng)江出版?zhèn)髅酵ㄟ^增資方式，與華中師范大學(xué)共同主辦華中師大出版社，重組后雙方各占出版社50%股份。此舉開創(chuàng)了地方出版集團(tuán)與部屬高校出版單位合作的先河。

　　☆第八屆深圳文博會(huì)期間，中國(guó)出版集團(tuán)、中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、南方出版?zhèn)髅焦尽⑷嗣窠逃霭嫔纭⒃颇辖逃霭嫔绲劝思覇挝唬c天朗時(shí)代科技有限公司簽署MPR數(shù)字出版戰(zhàn)略合作協(xié)議，產(chǎn)業(yè)有望全面快速掀起MPR數(shù)字出版的浪潮。

　　☆ 6月12日，山東省（青島）數(shù)字出版基地授牌之機(jī)，青島出版集團(tuán)與海爾集團(tuán)就雙方業(yè)已達(dá)成的互聯(lián)網(wǎng)終端戰(zhàn)略合作正式簽約，發(fā)力數(shù)字出版業(yè)務(wù)。借助青島市電子制造業(yè)發(fā)達(dá)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，雙方商定共同研發(fā)運(yùn)營(yíng)數(shù)字出版發(fā)布平臺(tái)。

　　“走出去”打通市場(chǎng)和資源

　　總署2012年出臺(tái)的“一號(hào)文件”是鼓勵(lì)出版業(yè)“走出去”；中國(guó)作為今年倫敦書展的市場(chǎng)焦點(diǎn)主賓國(guó)，顯示了出版業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的雄心和實(shí)力。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資源互補(bǔ)、戰(zhàn)略整合……今年上半年，出版企業(yè)在“走出去”方面動(dòng)作頻頻，可圈可點(diǎn)。

　　☆ 1月9日，新聞出版總署出臺(tái)了今年首個(gè)重要文件《關(guān)于加快我國(guó)新聞出版業(yè)“走出去”的若干意見》，首次從國(guó)家層面對(duì)新聞出版業(yè)走出去進(jìn)行全方位布局。

　　☆ 4月16日，中國(guó)作為倫敦書展“市場(chǎng)焦點(diǎn)”主賓國(guó)亮相國(guó)際舞臺(tái)，181 家出版單位、1000 余名出版人、1 萬種圖書、1000 種圖書展示中英互譯成果、1859 項(xiàng)輸出版權(quán)、1411 項(xiàng)引進(jìn)版權(quán)……一系列高規(guī)格高水平的活動(dòng)推動(dòng)中國(guó)成為名符其實(shí)的“市場(chǎng)焦點(diǎn)”。

　　☆ 4月17日，浙江出版聯(lián)合集團(tuán)與英國(guó)普羅派樂衛(wèi)視在倫敦簽署出版合作框架協(xié)議，進(jìn)行出版、發(fā)行等領(lǐng)域的合作開拓。以普羅派樂衛(wèi)視的中國(guó)專題欄目為基礎(chǔ)，出版面向英國(guó)讀者的英文版圖書；合作建立新的漢語學(xué)習(xí)欄目；開展電視購(gòu)書、數(shù)字閱讀、網(wǎng)上書店等新媒體業(yè)務(wù)。

　　☆ 4月18日，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在海外成立的首家實(shí)體企業(yè)鳳凰傳媒國(guó)際（倫敦）有限公司成立。該公司將利用中國(guó)北大方正的噴墨數(shù)碼印刷設(shè)備與技術(shù)，在英國(guó)的埃塞克斯郡建立數(shù)碼印刷基地，進(jìn)一步拓展版權(quán)貿(mào)易、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。

　　☆ 5月15日，中國(guó)作家出版集團(tuán)與中國(guó)國(guó)際出版集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，把更多的優(yōu)秀作家和作品介紹到海外。作家出版社與新世界出版社《中國(guó)文學(xué)》項(xiàng)目合作是兩集團(tuán)戰(zhàn)略合作的第一枚果實(shí)。

　　☆ 5月16日，中國(guó)出版集團(tuán)與英國(guó)歐若拉出版公司、英國(guó)諾丁漢商學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄，以開展國(guó)際合作辦學(xué)為切入點(diǎn)，進(jìn)行國(guó)際化戰(zhàn)略的新嘗試，這也是中國(guó)出版行業(yè)首次進(jìn)軍海外教育產(chǎn)業(yè)。倫敦書展期間，該集團(tuán)與荷蘭威科集團(tuán)、英國(guó)出版科技集團(tuán)法蘭克福學(xué)院的三大戰(zhàn)略簽約頗受關(guān)注。

　　☆ 5月24日，新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰九c中國(guó)外文局旗下新世界出版社簽訂全方位戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合，打通版權(quán)引進(jìn)與輸出的通道。文軒出版將參與新世界社的股份制改造，對(duì)該社進(jìn)行戰(zhàn)略投資。

　　相關(guān)政策利好產(chǎn)業(yè)環(huán)境

　　在十七屆六中全會(huì)為文化改革發(fā)展帶來重大機(jī)遇的背景下，教育部、財(cái)政部、文化部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)展改革委等國(guó)家部委上半年相繼發(fā)布有關(guān)文化改革、圖書館、造紙業(yè)、物流業(yè)、零售業(yè)等發(fā)展的各項(xiàng)政策，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游的和諧健康再添保證。

　　☆ 1月9日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確提出“十二五”期間將進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)兼并重組，加大企業(yè)重組力度，到2015年，形成20余家年產(chǎn)100萬噸以上的大型綜合性制漿造紙企業(yè)集團(tuán)。

　　☆ 1月12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位改制重組契稅政策的通知》，對(duì)企業(yè)公司制改造、公司股權(quán)（股份）轉(zhuǎn)讓、公司合并、公司分立、企業(yè)出售、企業(yè)破產(chǎn)等涉及的契稅政策予以明確。

　　☆ 2月2日，國(guó)家工商總局出臺(tái)了40條意見促進(jìn)文化發(fā)展繁榮，其中，9 項(xiàng)關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和發(fā)展環(huán)境、支持加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體措施，受到社會(huì)高度關(guān)注。如依法放寬文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍登記條件、拓寬文化企業(yè)融資渠道、鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制文化市場(chǎng)主體健康發(fā)展等。

　　☆ 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局年初聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》，對(duì)物流企業(yè)自有的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。專家預(yù)測(cè)的此項(xiàng)政策或?qū)Τ鞘信渌蜆I(yè)、城市物流中心的建設(shè)有益處。

　　☆ 2月6日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于“十二五”時(shí)期促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出將加大對(duì)零售業(yè)的財(cái)稅金融支持。在零售業(yè)落實(shí)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策，研究解決連鎖企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)稅收收入分配問題，落實(shí)連鎖企業(yè)跨地區(qū)統(tǒng)一納稅政策，大力發(fā)展綠色低碳環(huán)保的零售業(yè)項(xiàng)目。

　　☆新聞出版總署、教育部、環(huán)境保護(hù)部4月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知》規(guī)定，今年秋季，各地中小學(xué)教科書30%應(yīng)采用綠色印刷，再經(jīng)過1年～2年基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋。

　　☆ 4月28日，財(cái)政部重新修訂了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)支持“推進(jìn)文化體制改革”等七大領(lǐng)域。修訂后的新辦法對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持范圍進(jìn)行了大幅度調(diào)整，重點(diǎn)新增了推進(jìn)文化體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)金融資本和文化資源對(duì)接等領(lǐng)域。

　　☆ 文化部6月13日召開的公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題新聞發(fā)布會(huì)透露，“十二五”時(shí)期，中央將補(bǔ)助70億元用于地市級(jí)公共圖書館、文化館和博物館建設(shè)。