◆互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報酬

　　◆報刊單位互轉(zhuǎn)已刊登作品，適用法定許可原則，但必須支付報酬

　　◆界定了《著作權(quán)法》第五條中“時事新聞”的含義

　　本報訊 （記者賴名芳）4月22日，國家版權(quán)局在京召開規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序座談會暨傳統(tǒng)媒體與新媒體版權(quán)合作簽約儀式。會上，國家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，就規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為出臺了9條新規(guī)。

　　《通知》包含四方面主要內(nèi)容：一是明確了著作權(quán)法律法規(guī)中涉及網(wǎng)絡(luò)版權(quán)轉(zhuǎn)載的幾個重要問題，包括界定時事新聞、厘清法定許可不適用于涉及互聯(lián)網(wǎng)媒體的轉(zhuǎn)載以及不得歪曲篡改標(biāo)題和作品原意等問題；二是引導(dǎo)報刊單位和其他傳統(tǒng)媒體進(jìn)一步改進(jìn)內(nèi)部版權(quán)管理工作，特別是針對報刊單位明確有關(guān)作品權(quán)屬提出了指導(dǎo)意見；三是鼓勵報刊單位和互聯(lián)網(wǎng)媒體積極開展版權(quán)合作，營造健康有序的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載環(huán)境；四是要求各級版權(quán)行政管理部門加大版權(quán)監(jiān)管力度。

　　《通知》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報酬，并應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱及來源；報刊單位互轉(zhuǎn)已刊登作品，適用法定許可原則，但應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報酬，互聯(lián)網(wǎng)媒體不適用此規(guī)定；網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載他人作品，不得歪曲篡改標(biāo)題和作品的原意。《通知》對《著作權(quán)法》第五條所稱“時事新聞”進(jìn)行了界定，該“時事新聞”是指通過報紙、期刊等媒體報道的單純事實(shí)消息，但是凡包含了著作權(quán)人獨(dú)創(chuàng)性勞動的消息、通訊、特寫等作品均不屬于單純事實(shí)消息，互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載時，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報酬。

　　國家版權(quán)局新聞發(fā)言人、版權(quán)管理司司長于慈珂在會上表示，隨著近年來網(wǎng)絡(luò)媒體非法轉(zhuǎn)載他人作品現(xiàn)象的日益突出，權(quán)利人的合法權(quán)益受到了嚴(yán)重?fù)p害，傳統(tǒng)媒體對此反響強(qiáng)烈。為此，“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動將規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載列為重點(diǎn)任務(wù)之一，一方面打擊未經(jīng)許可通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載他人作品的侵權(quán)行為，另一方面積極推動完善網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載許可付酬機(jī)制，引導(dǎo)各方就依法依規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載開展誠信合作?！锻ㄖ肪褪窃诳偨Y(jié)“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極回應(yīng)社會關(guān)注，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序，推動媒體融合發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。他指出，除法律規(guī)定的少數(shù)例外情形外，任何包含了獨(dú)創(chuàng)性勞動的作品均受《著作權(quán)法》保護(hù)，均要遵循“先授權(quán)后使用”的基本原則。這一原則在網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載中應(yīng)該得到足夠重視和充分體現(xiàn)。

　　國家新聞出版廣電總局新聞報刊司副巡視員趙旭雯認(rèn)為，保護(hù)原創(chuàng)、保護(hù)版權(quán)是構(gòu)建良性媒體生態(tài)環(huán)境必須遵循的自然法則。各方面要立足于合作共進(jìn)、互惠共贏，在媒體形態(tài)不斷多元化，新舊媒體深入融合的大背景下，通過建立良性的版權(quán)機(jī)制，給內(nèi)容以應(yīng)有的價值，給創(chuàng)新以不懈的動力。南方報業(yè)集團(tuán)編委虞偉分析認(rèn)為，《通知》為原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)商、傳統(tǒng)媒體提供了依法維權(quán)的平臺和武器，為傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用?！缎戮﹫蟆肪幬B表示，《通知》的出臺非常必要和及時，其中9條內(nèi)容有利于保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，也有利于激勵做好原創(chuàng)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，真正讓付出創(chuàng)造性勞動、智慧和汗水的著作權(quán)益人的成果得到尊重?！敖袢疹^條”副總裁夏勇表示，“今日頭條”將按照《通知》要求，在尊重和維護(hù)版權(quán)的同時，積極探索與傳統(tǒng)媒體建立互惠共贏的生態(tài)圈。

　　《北京日報》和奇虎360分別代表傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體在會上宣讀了《傳統(tǒng)媒體版權(quán)維權(quán)聲明》和《互聯(lián)網(wǎng)媒體版權(quán)自律聲明》。會議還舉辦了傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)媒體版權(quán)合作簽約儀式。在國家版權(quán)局相關(guān)部門的見證下，搜狐新聞與《湖北日報》、網(wǎng)易新聞與《法制晚報》、騰訊新聞與《光明日報》、“今日頭條”與《中國證券報》分別簽訂了版權(quán)合作協(xié)議。