同志們：
　　經部黨組決定，我們舉辦這次水利部領導干部世貿知識培訓班，今天正式開班了。本次培訓班得到了外經貿部、農業部、國務院發展研究中心、國家行政學院的大力支持。今天，我們特別邀請了外經貿部條法司張玉卿司長為我們授課，大家歡迎。
　　我國加入世貿組織是進入新世紀初的一件大事，也是黨中央、國務院做出的一項重大決策，對于我國繼續擴大開放、深化改革、加快發展、推進社會主義現代化事業，必將產生廣泛而深遠的影響。加入世界貿易組織后，我國在享受權利的同時，也要恪守世界貿易組織的基本規則和各項協定、協議，履行對外承諾，承擔相應的義務。江澤民總書記指出“要向大型企業，要向各行各業解釋清楚，什么是世界貿易組織，入世到底有什么利弊，以便在全國上下對這樣一個重大外交政治問題統一認識?！蔽覀冎溃胧篮笞顬橹苯?、最為突出的挑戰是對政府管理制度和行為方式的挑戰，說到底是對公務員隊伍素質和能力的挑戰。因此，加強領導干部和公務員對世貿知識的學習是十分緊迫和必要的。部黨組在全國水利廳局長會議結束不久，立即決定舉辦這次領導干部世貿知識培訓班，目的就是為了積極應對我國加入世界貿易組織帶來的機遇和挑戰，使我們水利系統的領導干部了解世界貿易組織的基本知識，更好地適應加入世界貿易組織后新形勢的要求，提高按照國際通行規則辦事的能力，促進我國水利事業的持續快速健康發展，更好地為經濟社會發展服務。
　　入世后，各行各業都面臨著機遇與挑戰，總體上講，從長遠來看，機遇大于挑戰。改革開放以來，我國水利行業逐步擴大了國際交流與合作，并取得了一定的成效，如引進了外資，增加了水利投入，加快了水利建設和發展。據初步統計，1990年以來，我國水利行業引進外資達55億美元；引進了先進技術和設備，促進了水利科技進步；引進了國際先進的管理方式，提高了自身的管理水平；鍛煉了國內施工隊伍，增強了參與國際競爭的能力；增進了國際技術合作交流，培養了從事涉外工作的人才，加入WTO以后，這些方面將會帶來新的機遇。但也將帶來新的挑戰和影響。就目前的情況看，主要有兩大影響、四個不適應，兩大影響：一是公益型子行業的間接影響；二是非公益型（競爭型）子行業的直接影響。包括發電、供水、建筑施工企業，規劃設計、監理市場和技術咨詢等方面。四個不適應：一是對世貿規則不了解，工作不適應；二是體制、機制不適應；三是科技水平和管理方式不適應；四是人員素質不適應。因此，當務之急是要學習WTO知識，了解WTO規則，提高人員素質，研究應對措施。只有這樣，才能揚長避短，爭取主動，把握機遇，運用規則，發展壯大自己。
　　這次領導干部世貿知識培訓班，主要培訓部機關司局和在京直屬單位的司局級領導干部，黃委和長江委也積極選送司局級領導干部參加我們的培訓。這次培訓的內容包括世界貿易組織基本知識和我國加入世界貿易組織的基本情況、加入世界貿易組織與我國宏觀經濟對策、世界貿易組織與政府運作機制、加入世界貿易組織后我國農業發展所面臨的挑戰與對策、加入世界貿易組織對水利發展的影響及對策等。我們特別邀請了外經貿部、農業部、國務院發展研究中心、國家行政學院及水科院的領導和專家，分別從不同的角度為我們講授世貿知識。
　　下面我對辦好這期培訓班提幾點希望。
　　第一，集中精力學習。這次培訓正值歲末年初，大家工作很忙，抽出時間來參加學習很不容易。希望大家珍惜這次學習機會，潛下心來，集中精力進行學習，相互交流，共同提高。學習期間，原則上不允許請假，不安排其他活動。確有特殊情況需要請假的，要經帶班的部領導批準。
　　第二，認真思考問題。在學習中，要客觀地看待世界貿易組織的作用和職能，既要看到它的積極作用，也要看到它的局限性，處理好遵守通用的國際規則和發展我國水利的關系，認真分析加入世界貿易組織對我國水利帶來的機遇和挑戰。通過培訓學習，不僅掌握市場經濟的基本規律以及世貿組織的基本原則，而且要增強我們遵守國際慣例意識和應對能力。
　　第三，聯系實際，研究對策。要按照黨的十五屆六中全會精神，樹立理論聯系實際的學風，在學習世貿知識的同時，要緊密聯系我們水利工作的實際，緊密聯系本部門、本單位的工作實際，深入進行研究，提出應對加入世界貿易組織的對策措施。尤其是非公益型子行業要有專門人員研究應對措施。如規劃、設計、技術監督、供水、水電產品、建筑市場，技術咨詢等，要研究與國際接軌的標準化問題。
　　最后，祝大家學有所獲！