總體部署主要包括繼續(xù)加固、興建防洪水庫，實施水土保持工程；加固淮河流域干支流堤防，擴大和整治淮河干流泄洪通道，抓緊行蓄（滯）洪區(qū)安全建設和調整，修建洪水控制工程；鞏固和擴大下游排洪能力；治理淮北跨省骨干河道和流域重要支流；續(xù)建沂沭泗河洪水東調南下工程；加強平原和湖泊洼地及里下河地區(qū)除澇建設；加強非工程防洪措施，完善工程措施和非工程措施相結合的淮河流域綜合防洪除澇體系。

　　治理目標為淮河干流上游達到10年一遇、中游主要保護區(qū)達到100年一遇、下游達到100年一遇以上的防洪標準；沂沭泗河中下游地區(qū)總體達到50年一遇的防洪標準；淮北跨省骨干河道和流域重要支流及平原、湖泊洼地防洪標準達到10～20年一遇，排澇標準達到3～5年一遇；里下河地區(qū)排澇標準達到5～10年一遇；保護蚌埠、淮南等重要城市的堤防和海堤達到50～100年一遇防洪（潮）標準。

　　淮河流域2001~2010年防洪建設的主要內容包括：進行堤防建設和河道整治，臨淮崗洪水控制工程和重要水庫建設，行蓄（滯）洪區(qū)建設，城市防洪建設，海堤建設，防治水土流失改善生態(tài)環(huán)境及非工程措施建設，同時兼顧水資源保護和開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)和水陸交通的要求等。淮河干流繼續(xù)擴大正陽關以下行洪通道，整治和疏浚鳳臺段和蚌埠以下河道，清除阻水障礙；加固淮北大堤，加高加固濛洼、城西湖蓄洪區(qū)等堤防。加快入海水道建設；進一步采取措施，鞏固入江水道、分淮入沂和洪澤湖大堤等工程設計泄洪或防洪能力。沂沭泗河洪水東調南下工程，應在一期工程基本完成的基礎上，抓緊實施二期工程，其中劉家道口樞紐等一、二期銜接工程應即進行建設。治理奎濉河、汾泉河、洪汝河、渦河、沙潁河等淮北跨省骨干河道。加快流域重要支流及湖泊洼地、里下河地區(qū)防洪排澇設施的建設，以改變1991年型暴雨造成淮河大面積澇災的狀況。抓緊建設臨淮崗洪水控制工程。盡早開工建設燕山水庫和白蓮崖水庫工程。加快出山店水庫的前期工作，爭取盡早立項建設。對現(xiàn)有病險水庫進行除險加固。加強行蓄（滯）洪區(qū)安全建設，對原規(guī)劃的行蓄（滯）洪區(qū)的安全建設措施進行適當?shù)男薷难a充。抓緊研究和調整淮河干流部分行蓄洪區(qū)。抓緊蚌埠和淮南兩座全國首批重點防洪城市防洪工程建設，并加快揚州、漯河、信陽、阜陽、徐州、臨沂等城市防洪建設。重點對保護城市和重點地區(qū)的Ⅱ級海堤采取措施加固除險。防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。重視和加強非工程措施建設。