同志們：

　　《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后，中央立即對學(xué)習(xí)貫徹作出了全面部署。要求在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中一段時(shí)間，認(rèn)真組織好對《干部任用條例》的學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《干部任用條例》，組織人事干部精通《干部任用條例》，廣大干部群眾了解《干部任用條例》。根據(jù)中央要求，部黨組進(jìn)行了研究，下面我受汪部長委托就我部學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》問題講三點(diǎn)意見。
　　一、充分認(rèn)識中央頒布實(shí)施《干部任用條例》的必要性和重要性
　　胡錦濤同志7月22日在全國學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》電視電話會議上發(fā)表重要講話指出，《干部任用條例》的頒布實(shí)施，是黨的干部工作更好地貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想的需要，是總結(jié)和推廣近年來干部人事工作的新經(jīng)驗(yàn)、新成果，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平的需要。要求各級黨委一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹這個(gè)《干部任用條例》，不斷提高干部選拔任用工作水平，為全面開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
　　胡錦濤同志在講話中深刻闡述了頒布實(shí)施《干部任用條例》的必要性和重要性。強(qiáng)調(diào)《干部任用條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵守的基本規(guī)章，是黨的組織工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要成果，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器?！陡刹咳斡脳l例》的頒布實(shí)施，對于建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，對于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安，具有十分重大的意義。
　　(一)《干部任用條例》的頒布實(shí)施，是貫徹"三個(gè)代表"重要思想，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的重大舉措。《干部任用條例》的一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是把"三個(gè)代表"的重要思想作為靈魂和主線貫穿始終。"三個(gè)代表"是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器?！陡刹咳斡脳l例》的基本精神，就是高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想，堅(jiān)持黨管干部工作原則，用科學(xué)的制度、民主的方法、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律，把干部選準(zhǔn)用好，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，從組織上保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行?！陡刹咳斡脳l例》在干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和條件上，充分體現(xiàn)了"三個(gè)代表"要求。這主要表現(xiàn)在：要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)；具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和建設(shè)有中國特色社會主義的堅(jiān)定信念，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出成績；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，卓有成效地開展工作；有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識；正確行使人民賦予的權(quán)力，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵；堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，等等。因此，《干部任用條例》的貫徹實(shí)施，對于貫徹"三個(gè)代表"重要思想，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，必將起到十分重要的作用。
　　(二)《干部任用條例》的頒布實(shí)施，是貫徹中央對干部選拔任用工作要求，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作水平的重大舉措。黨中央非常重視干部選拔任用工作。江澤民總書記在去年的"七一"重要講話和黨的十五屆六中全會上的講話中，對培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，加快推進(jìn)干部人事制度改革步伐，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化等方面提出了明確要求。在今年中央紀(jì)委第七次全體會議上的講話中強(qiáng)調(diào)，干部選拔任用工作要堅(jiān)持走制度創(chuàng)新的路子，抓緊建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制。這些重要指示對干部選拔任用工作提出了新的更高的要求?！陡刹咳斡脳l例》很好地體現(xiàn)了這些對干部選拔任用工作的新的要求。比如，《干部任用條例》把公開選拔和競爭上崗作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方式，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來。又比如，在完善選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制方面，《干部任用條例》以程序?yàn)橹骶€，貫穿原則，體現(xiàn)方法，通過民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職以及紀(jì)律監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié)，使干部選拔任用制度更趨于完善，程序方法更具有操作性，形成一個(gè)完整、穩(wěn)定的系統(tǒng)。因此，《干部任用條例》的貫徹實(shí)施，為進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作水平創(chuàng)造了有利條件。
　　(三)《干部任用條例》的頒布實(shí)施，是擴(kuò)大干部選拔任用中的民主，建立干部能上能下機(jī)制，為優(yōu)秀人才的脫潁而出創(chuàng)造條件的重大舉措。江澤民總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持?jǐn)U大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！陡刹咳斡脳l例》在內(nèi)容的修訂中很好地體現(xiàn)了這一要求。一是堅(jiān)持了擴(kuò)大民主的基本方向?！陡刹咳斡脳l例》在干部選拔任用的推薦、考察、討論、監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)了擴(kuò)大民主、落實(shí)"四權(quán)"的要求。二是體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)和能上能下的原則。一方面進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，規(guī)定"黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用"，進(jìn)一步拓寬了選人用人視野，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人才資源的合理配置；另一方面進(jìn)一步疏通干部能下的渠道，實(shí)行干部免職制度、辭職制度、降職制度、聘任制度和試用期制度等，有利于干部能上能下，能進(jìn)能出，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力?！陡刹咳斡脳l例》的頒布實(shí)施，表明我們黨在建立健全選賢任能的科學(xué)機(jī)制方面邁出了重要的一步，為優(yōu)秀人才的脫潁而出、健康成長、施展才干創(chuàng)造了條件。
　　(四)《干部任用條例》的頒布實(shí)施，是規(guī)范干部任用工作，建立用人失察失誤責(zé)任追究制度，從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之風(fēng)的重大舉措。改革開放以來，特別是《暫行條例》頒布以來，干部人事制度改革力度不斷加大，干部工作的民主化程度有了很大提高，取得了許多重大成果。這次修訂和頒布的《干部任用條例》充分地吸收了這些重要成果。比如，對目前已經(jīng)普遍實(shí)行的民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示制、任職試用期制等做法，《干部任用條例》中，有的做了明確規(guī)定，有的提出了原則性的意見。再比如，在加強(qiáng)監(jiān)督方面，《干部任用條例》按照十五屆六中全會精神，進(jìn)一步明確了"十不準(zhǔn)"的要求，規(guī)定對違反本條例規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，并要對有關(guān)責(zé)任人作出組織處理或紀(jì)律處分等等。另外，強(qiáng)化了干部監(jiān)督的措施。從規(guī)范用人權(quán)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)明紀(jì)律上強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)定對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。《干部任用條例》的頒布實(shí)施，為從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之風(fēng)提供了重要保障。
　　二、認(rèn)真總結(jié)貫徹執(zhí)行《暫行條例》取得的成效和經(jīng)驗(yàn)1995年，中央頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》后，部黨組按照《暫行條例》要求，不斷深化干部人事制度改革，規(guī)范干部選拔任用工作，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督，努力從源頭上防止干部選拔任用上的不正之風(fēng)，取得了較好的效果。
　　(一)從學(xué)習(xí)入手，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《暫行條例》的自覺性?！稌盒袟l例》頒布后，部黨組中心組多次進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，還采取多種形式，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是組織人事干部認(rèn)真學(xué)好《暫行條例》。在"三講"教育中，部黨組將《暫行條例》列為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，對照《暫行條例》查找存在問題，制定了《關(guān)于干部工作的整改意見》。去年上半年，部匯編了《暫行條例》學(xué)習(xí)材料，組織部機(jī)關(guān)司局和在京直屬單位處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展了學(xué)習(xí)《暫行條例》的知識競賽活動。廣大處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分京外直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部近700人踴躍參加了這次學(xué)習(xí)競賽活動。京外直屬系統(tǒng)也同時(shí)組織開展了學(xué)習(xí)《暫行條例》知識競賽活動。部還先后舉辦了兩期干部人事處長培訓(xùn)班，對照《暫行條例》逐條進(jìn)行學(xué)習(xí)，使人事干部全面、準(zhǔn)確地掌握《暫行條例》的各項(xiàng)規(guī)定。廣大干部通過學(xué)習(xí)，加深了對《暫行條例》的認(rèn)識，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《暫行條例》的自覺性。
　　(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范干部選拔任用工作。一是針對前幾年在干部選拔任用工作中存在的問題，部黨組于2000年對《關(guān)于加強(qiáng)部管干部管理工作的暫行辦法》進(jìn)行了修訂，對干部選拔、任用、管理等工作作出了更加明確的規(guī)定。在干部選拔任用工作中，部黨組嚴(yán)格按照《暫行條例》規(guī)定的干部標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。做到"三個(gè)堅(jiān)持"，即堅(jiān)持下級單位沒有正式提出任用報(bào)告的干部人事部門不考察；堅(jiān)持沒有經(jīng)過考察的部黨組不研究；堅(jiān)持沒有經(jīng)過部黨組集體研究的不任用。二是嚴(yán)格考察程序，進(jìn)一步增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。對干部考察做到"四個(gè)規(guī)范"和"三個(gè)結(jié)合"。"四個(gè)規(guī)范"即規(guī)范干部考察的程序和方式；規(guī)范民主推薦和個(gè)別談話的范圍；規(guī)范干部考察的內(nèi)容；規(guī)范部黨組研究任免事項(xiàng)的材料。"三個(gè)結(jié)合"即把干部考核考察與解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問題相結(jié)合；把干部考核考察與處理人民來信相結(jié)合；把干部考核考察與掌握后備干部情況相結(jié)合。在考察工作中把群眾反映的意見作為一項(xiàng)重要因素來考慮，對多數(shù)群眾反對的，堅(jiān)決不予提拔；對群眾反映較多的，暫緩任用。三是加強(qiáng)對貫徹《暫行條例》的督促檢查。在干部選拔任用工作中，除部黨組嚴(yán)格執(zhí)行《暫行條例》外，還加強(qiáng)了對部直屬單位貫徹《暫行條例》情況的監(jiān)督檢查。首先是要求部直屬單位對本單位貫徹執(zhí)行《暫行條例》的情況進(jìn)行自查，并將自查情況向部黨組匯報(bào)；其次是在"三講"教育中，要求各巡視組按照《暫行條例》規(guī)定，對各單位在干部選拔任用工作中執(zhí)行《暫行條例》的情況進(jìn)行檢查；第三是在黨風(fēng)廉正建設(shè)巡視中，將干部選拔任用工作中存在的不正之風(fēng)作為巡視的重要內(nèi)容；第四是干部人事部門先后召開了部直屬單位人事處長座談會，交流貫徹《暫行條例》、推進(jìn)干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)。通過各種形式的檢查，堅(jiān)持了干部的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了干部選拔任用工作，有效地防止了干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)。
　　(三)擴(kuò)大民主，推進(jìn)干部人事制度改革。按照《暫行條例》規(guī)定的"公開、公平、競爭、擇優(yōu)"原則，我部加快了干部人事制度改革步伐，不斷擴(kuò)大了群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是推進(jìn)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。為擴(kuò)大選人用人視野，部連續(xù)三年組織了三次部機(jī)關(guān)和直屬單位副司局級領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔和競爭上崗，先后有17名經(jīng)過公開選拔的干部走上司局級領(lǐng)導(dǎo)崗位。在公開選拔和競爭上崗中，我們堅(jiān)持做到"五公開"，即公開選拔職位、公開資格條件、公開選拔程序、公開考試結(jié)果、公開選拔結(jié)果。讓群眾參與面試旁聽，對面試者進(jìn)行評價(jià)，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)，請駐部監(jiān)察局進(jìn)行全過程監(jiān)督，保證公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的公平、公正。與此同時(shí)，黃委、長委、淮委、海委、松遼委、珠委、水利報(bào)社、水科院、發(fā)展研究中心等單位也開展了公開選拔和競爭上崗工作。實(shí)踐證明，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部更新了選人用人觀念，擴(kuò)大了選人用人視野，激發(fā)了干部的進(jìn)取精神，推進(jìn)了干部交流，優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是實(shí)行干部任職試用期制。對公開選拔、競爭上崗的17名副司局級領(lǐng)導(dǎo)干部全部實(shí)行了試用期。從2001年4月起，部機(jī)關(guān)和流域機(jī)構(gòu)新提拔的司局級以下（含司局級）領(lǐng)導(dǎo)干部，全面推行了試用期。三是推行干部任前公示制。2000年以來，我們把任前公示作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié)，在領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗中實(shí)行了任前公示。從2001年11月起，在干部選拔任用工作中全面推行了任前公示制。實(shí)踐證明，任前公示把干部選拔任用工作和被選拔對象置于群眾的有效監(jiān)督之下，對前移防止選人用人上不正之風(fēng)的關(guān)口，防范干部腐敗行為起到了積極的作用。
　　(四)加強(qiáng)干部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部任用中存在的問題。按照《暫行條例》規(guī)定，緊密結(jié)合干部選拔任用工作的實(shí)際，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。一是明確責(zé)任。為了提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對這項(xiàng)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，我們專門召開了會議，及時(shí)傳達(dá)貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神，并建立了干部監(jiān)督工作責(zé)任制，從思想上和組織上落實(shí)干部監(jiān)督責(zé)任。二是建立談話、提醒制度。部黨組制定并印發(fā)了《中共水利部黨組關(guān)于實(shí)行談話提醒制度的暫行辦法》，堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干部任免前，按照干部管理權(quán)限，由部黨組指派部黨組成員或人教司負(fù)責(zé)人專人談話。通過談話，肯定優(yōu)點(diǎn)和成績，指出缺點(diǎn)和不足，提出希望和要求。對平時(shí)群眾反映意見較多的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常采取面對面的談話或電話談話等多種形式，提醒被反映人對所反映的問題引以為戒，做到有則改之，無則加勉。三是重視信訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的人民來信，堅(jiān)持做到有調(diào)查、有匯報(bào)、有反饋。對反映情況屬實(shí)的，堅(jiān)持向領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人進(jìn)行反饋，不屬實(shí)的消除影響，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠放下包袱，大膽工作。
　　我們在貫徹《暫行條例》中做了大量卓有成效的工作，不僅為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用，而且為貫徹實(shí)施《干部任用條例》積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但也存在一些不可忽視的問題。比如：有的領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定干部任免時(shí)，仍然存在臨時(shí)動議、不按規(guī)定程序辦事的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、把選人視野局限于自己熟悉的部門和單位，不講五湖四海，不講組織原則；有的單位選拔任用干部只憑個(gè)人印象而不重視民意，不注重實(shí)績，不看一貫表現(xiàn)；有的干部素質(zhì)不高，封官許愿和跑官要官的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的干部在工作安排等個(gè)人問題上與組織討價(jià)還價(jià)；有的單位在研究干部任免事項(xiàng)時(shí)，存在跑風(fēng)露氣現(xiàn)象，等等。這些問題，必須在貫徹執(zhí)行《干部任用條例》中得到糾正。
　　三、深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平，為水利改革與發(fā)展提供組織保障
　　《干部任用條例》的頒布實(shí)施，是黨的建設(shè)特別是干部工作中的一件大事。貫徹落實(shí)《干部任用條例》，進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作水平，是各級黨委（黨組）及其組織人事部門的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的責(zé)任感和自覺性，切實(shí)把《干部任用條例》學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好。
　　(一)抓好《干部任用條例》的學(xué)習(xí)，努力把握精神實(shí)質(zhì)。前面談到在貫徹《暫行條例》中存在的問題，多數(shù)不是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想問題，主要是對選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序等不清楚，不熟悉，在研究干部問題時(shí)自覺不自覺地出現(xiàn)偏差。因此，貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)好《干部任用條例》。各級黨委一定要把學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，要以"三個(gè)代表"重要思想和江總書記"5·31"重要講話精神為指導(dǎo)，與貫徹中央關(guān)于干部工作的一系列方針政策結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)干部人事制度改革結(jié)合起來，與嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律、從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之風(fēng)結(jié)合起來，做到學(xué)以致用，不斷提高新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的水平。干部人事部門的干部都要自覺學(xué)習(xí)好《干部任用條例》，要把《干部任用條例》作為練好業(yè)務(wù)基本功的重要教材，結(jié)合工作實(shí)際刻苦鉆研，不但要熟悉其基本內(nèi)容，還要將一些重要的規(guī)定和條文熟記于心，從而成為精通《干部任用條例》、熟悉干部人事工作的行家里手，到用時(shí)能夠得心應(yīng)手。各級黨委（黨組）要對本單位本部門學(xué)習(xí)《干部任用條例》作出部署。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)，親自抓。干部人事部門要按照黨委（黨組）的部署，具體抓好落實(shí)。要通過扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《干部任用條例》，組織人事干部精通《干部任用條例》，廣大干部群眾了解《干部任用條例》。要通過深入廣泛的學(xué)習(xí)活動，使《干部任用條例》真正為廣大干部群眾所掌握，并能夠正確行使各自所負(fù)有的責(zé)任和權(quán)力，努力形成有利于提高干部選拔任用工作質(zhì)量、有效防止和糾正用人上不正之風(fēng)的良好氛圍。
　　(二)抓好《干部任用條例》的貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部工作原則。中央頒布《干部任用條例》，說到底就是要解決好"選什么人，怎樣選人"的問題。選什么樣的人，怎樣選人，歷來是我們黨高度重視的一個(gè)重大問題。毛澤東同志深刻指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。鄧小平同志明確指出，政治路線確立了，要由人來具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者由持中間態(tài)度的人來執(zhí)行，結(jié)果是不一樣的。在新的歷史條件下，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展老一輩革命家倡導(dǎo)的馬克思主義用人觀，提出了按照"三個(gè)代表"要求，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要思想。江澤民同志特別強(qiáng)調(diào)，馬克思主義政黨不僅要有正確的思想路線和政治路線，而且要有正確的組織路線，關(guān)鍵是要選好人、用好人。他明確指出，干部選拔任用工作要堅(jiān)持走制度創(chuàng)新的路子，用科學(xué)的選人用人制度來保障把人選準(zhǔn)用準(zhǔn)。因此，貫徹《干部任用條例》，一要嚴(yán)格堅(jiān)持原則。要從講政治、講黨性的高度，準(zhǔn)確理解和遵循《干部任用條例》規(guī)定的六條原則，在任何時(shí)候、任何情況下都不能動搖，以保證干部工作的正確方向。二要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持把《干部任用條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件和任職資格，作為衡量干部的基本尺度，真正做到按標(biāo)準(zhǔn)定取舍，按德才選賢任能，形成正確的用人導(dǎo)向。三要嚴(yán)格履行程序。在干部選拔任用過程中，要做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。凡沒有經(jīng)過規(guī)定程序的干部人事部門一律不考察、不研究、不呈報(bào)，使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障。四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。干部人事部門要帶頭遵守《干部任用條例》規(guī)定的十條紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，堅(jiān)決抵制違反干部選拔任用工作的各種行為。各級黨委（黨組）及其干部人事部門要結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的貫徹實(shí)施意見。
　　(三)抓好《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，加大對違反《干部任用條例》行為的查處力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是全面貫徹落實(shí)《干部任用條例》的重要保證。一是要做好貫徹《干部任用條例》檢查。各單位黨委（黨組）要把執(zhí)行《干部任用條例》的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容，認(rèn)真檢查。要針對在貫徹《暫行條例》中出現(xiàn)的問題，有針對性地進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并予以糾正。人教司要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，定期對部直屬各單位干部選拔任用工作情況進(jìn)行檢查，各單位干部人事部門也要對本單位干部選拔任用工作定期進(jìn)行自查。二是要做好違反《干部任用條例》規(guī)定的查處。要實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔任用干部的主要責(zé)任部門和責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理；對嚴(yán)重違反規(guī)定、已構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。三是要從制度建設(shè)上保證對貫徹《干部任用條例》的監(jiān)督。要結(jié)合各單位的情況建立行之有效的辦法，把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。做到強(qiáng)化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，把對執(zhí)行《干部任用條例》情況監(jiān)督的關(guān)口前移。四是要加強(qiáng)群眾對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度。要鼓勵并正確引導(dǎo)群眾積極參與對干部選拔任用工作的監(jiān)督，通過設(shè)立專門舉報(bào)電話等形式，方便群眾監(jiān)督。
　　再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》，關(guān)鍵在各級黨委（黨組），關(guān)鍵在主要領(lǐng)導(dǎo)干部。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，要按照民主集中制原則辦事。在選人用人問題上，要堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn)，公道正派，任人唯賢，不允許搞任人唯親；要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持集體討論決定任用干部，不允許搞個(gè)人或少數(shù)人說了算；要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不允許違反程序，我行我素；要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決抵制和糾正用人上的不正之風(fēng)，不允許拉關(guān)系，講人情，給那些心術(shù)不正、跑官要官的人以可乘之機(jī)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格遵守《干部任用條例》。做到對本級管理的干部的任用，不符合《干部任用條例》規(guī)定的不上會；對上級管理的干部的任用，不符合《干部任用條例》規(guī)定的不上報(bào)；對下級報(bào)來的干部的任用，不符合《干部任用條例》規(guī)定的不審批。要加強(qiáng)思想教育，做好思想政治工作，要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)保證《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行。各單位干部人事部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，堅(jiān)持照章辦事，嚴(yán)格履行程序。要自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾，做到堅(jiān)持干部選拔任用的原則不動搖，執(zhí)行干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行干部選拔任用的程序不變通，遵守干部選拔任用的紀(jì)律不放松。
　　同志們，新世紀(jì)的水利工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，水利的改革和發(fā)展需要高素質(zhì)的干部隊(duì)伍來保障。歷覽古今興衰事，成敗得失在用人。我們要在干部選拔任用工作中堅(jiān)定不移地貫徹《干部任用條例》，把那些模范實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)的水利干部隊(duì)伍，把水利工作推向一個(gè)新的階段。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期水利工作，以水利事業(yè)不斷發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開。