記者：水利部為什么要與中央電大聯合開辦“水利水電工程”專業專科起點本科電大開放教育？有哪些意義？
　　陳自強：水利部人教司與中央廣播電視大學聯合開辦水利水電工程專業專科起點本科開放教育試點工作，是進行人才培養模式改革，加大水利行業人才培養力度的一項重要舉措，也是適應水利行業實施人才戰略，建設高素質水利職工隊伍的重要部署之一。1999年開始，我們就與中央電大開展了“水利水電工程”專業專科電大開放教育，取得了較大的成績，目前注冊在校生1萬余人，試點省市近20個。進入新的世紀，我國水利確立了“從工程水利向資源水利，從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，以資源的可持續利用保障經濟社會可持續發展”的治水新思路及其發展目標。要實踐新的治水思路，完成水利現代化建設的繁重任務，關鍵是要建設一支高素質的水利職工隊伍。近年來，通過多種形式加快水利人才培養步伐，水利職工隊伍的學歷層次和專業水平有了較大提高。但總體而言水利行業人才基礎仍然相對薄弱，水利職工隊伍人才總量和高層次人才不足的問題依然嚴重。隨著干部人事制度、企事業單位用人制度的改革和聘任制度的全面推行，職工的學歷和能力與職業崗位、工作績效、個人收入將更加緊密地聯系起來，這就需要職工切實提高自身素質和實際本領，增強適應工作崗位的能力，提高競爭力。我們采取開放教育辦學形式，并且提高到本科教育層次，就是利用開放教育先進的理念和現代化的手段，結合水利職工的特點，把大學辦到職工家門口，辦到基層第一線，為水利職工提高素質和競爭力開辟一條很好的渠道，也為創建學習型行業、學習型組織和實施終身教育打下堅實的基礎。
　　記者：電大開放教育有什么特點？
　　陳自強：開放教育是人人享有終身接受教育權利的重要體現，不僅是對教育對象的開放，更重要的是教育觀念、教育資源和教育過程的開放。開放教育主要有以下幾個特點：第一，開放性。除了體現在學習對象開放、辦學過程開放和教學資源開放等外，主要體現在學生免試注冊入學，實行完全學分制等。第二，現代化。電大開放教育是多種媒體辦學，天網（電視、VBI等）、地網（計算機網絡）和人網相接，三級平臺互動。第三，系統性。中央電大、省級電大和地區、縣級電大都是國家投資的學校，有各級政府的支持，各級電大從管理、辦學等方面是一個完善的體系。第四，整合性。充分利用社會的優秀教育資源，集中了電大、普通高校和行業各自的優勢，教學環節可以和社會實際緊密結合。從電大開放教育的這些特點來看，這一辦學形式非常適合水利職工參與。
　　記者：“水利水電工程”本科開放教育的培養目標是什么？學習有什么特色？課程、學分如何設置？畢業證書如何發放？
　　陳自強：這一專業的培養目標是為水利事業培養德、智、體全面發展，知識面寬、基礎扎實，能力強、素質高，具有工程師基本訓練的高級工程技術人才，畢業后能從事本專業的規劃、設計、施工和管理等工作。為增強人才培養的特色，電大開放教育已把新的治水思路貫徹到教學計劃安排和課程建設中，把最新的、最實用的水利科學技術整合到了課程中。專業學習實行完全學分制，畢業學分為71學分。中央電大規定每門課程總成績100分中有20％為形成性考核，即平時作業等，期末考試成績占總成績的80％。學生取得學分在入學后8年內有效，8年內修滿規定學分者準予畢業，頒發由中央電大和華北水利水電學院聯合蓋章、國家承認學歷的本科畢業證書。統一設置的必修課平均成績達70分以上（含），其他課程成績達60分以上（含）（免修免考課程視同成績達標），獨立完成畢業設計并通過答辯、成績中等以上、通過華北水利水電學院學士學位英語水平考試或通過國家大學英語四級考試成績合格者，可獲得華北水利水電學院頒發的工學學士學位證書。
　　記者：本科電大開放教育是怎樣進行教學管理和組織實施的？學員怎樣辦理注冊學習手續？
　　陳自強：這一試點工作由水利部人教司、中央廣播電視大學和華北水利水電學院分工合作，共同負責。水利部人教司主要是從人才培養規格、試點方案等方面進行協調指導，從政策性層面上予以支持。相關工作由設在華北水利水電學院的水利行業電大開放教育試點工作辦公室承擔。該辦公室具體負責組織協調、招生宣傳、教學點遴選、統籌安排招生計劃、課程建設和網上資源建設、參與教學過程的管理與監控以及教學檢查和評估等。中央電大負責教學管理平臺建設及學籍管理、教材的征訂與發行等。華北水利水電學院負責教學專業平臺的建設。根據教育部對試點工作的有關規定，三方共同組織專家驗收，確定試點教學點，并確定專業實施方案、教學計劃和考試命題。職工想參加“水利水電工程”專業大專起點本科開放教育，可憑國民教育系列專科學歷畢業證書（與水利水電工程專業相同或相近專業）原件及復印件到省電大辦學點或省水利廳及下屬報名點報名，并參加由省電大組織的數學、外語和水工建筑物三門課程的入學水平測試，入學水平測試的目的主要是要根據入學水平的不同，在教學當中由電大進行分類指導。