今年7月1日是中國共產黨建黨八十周年紀念日，在此我謹代表水利部黨組，向全國水利系統的廣大黨員致以節日的祝賀和崇高的敬意！

　　中國共產黨從誕生的那天起，已經走過了整整80年的光輝歷程。80年來，為了民族的解放、社會的進步和人民的幸福，中國共產黨團結和領導中國人民進行了不屈不撓的英勇斗爭，不僅建立了新中國，而且在政治、經濟、科學、文化等領域取得了舉世矚目的成就?；仡?0年的歷史，我們可以清楚地看出，中國共產黨的領導和社會主義道路，是中國近代歷史發展的必然結果，是中國人民經過長期實踐檢驗而作出的正確選擇。

　　20世紀的上半葉，祖國山河破碎、水系紊亂，基礎設施薄弱，水旱災害頻繁，國勢衰敗，民不聊生。20世紀下半葉，隨著新中國的成立，中華治水事業在中國共產黨的正確領導下揭開了新的一頁。以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領導集體高度重視水利的問題，把治水作為興國安邦、造福子孫的大事來抓。在幾代中央領導核心的關心下，黨中央、國務院制定了各個時期水利發展的戰略和方針，領導全國人民大規模治理江河，興修水利。經過50多年的艱苦努力，水利為國民經濟發展、社會穩定、人民生活水平的提高作出了巨大的貢獻。這一時期也成為我國歷史上水利建設規模最大、效益最顯著、成果最輝煌的時期。

　　據統計，50多年來，全國共修建加固各類堤防26萬公里，建成大小水庫8．5萬多座，主要江河的防洪能力有了明顯的提高，初步控制了大江大河的常遇洪水，黃河創造了50年安瀾的歷史記錄。經過50多年的建設，我們已經形成了5800億立方米的年供水能力，灌溉面積從2．4億畝擴大到近8億畝，累計治理水土流失面積80多萬平方公里。已建水電站裝機容量7700萬千瓦，年發電量2000億千瓦時左右，到目前為止，已有653個縣利用水電供電實現了農村初級電氣化。尤其值得一提的是，在1998年長江流域和嫩江、松花江發生的百年不遇的大洪水中，依靠新中國成立后建設的水利工程，在黨中央的正確領導下，全國軍民頑強奮戰，取得了抗洪斗爭的偉大勝利?！?8大水后，黨中央、國務院高度重視水利，通過增發國債，進一步加大了對水利投入的力度，水利建設進入了一個新的歷史時期。近三年來，中央水利基建總投資規模近千億元，年度投資額是一般年份的3～4倍，以大江大河堤防為重點的防洪工程建設取得重大進展，使長江、松花江等流域防洪工程的面貌發生了很大變化。1999年在長江干流最高水位接近1998年最高水位的情況下，險情大大減少，程度大大減輕；面對太湖發生的超百年一遇特大洪水，確保了太湖周邊地區的防洪安全，防洪減災效益達90多億元。實踐說明，黨中央、國務院關于災后重建、整治江湖的決策是完全正確的，大幅度增加水利投入，特別是防洪工程建設的投入是值得的，水利建設是卓有成效的，人民群眾是滿意和擁護的。

　　世紀龍年，我國發生了新中國成立以來最為嚴重的干旱。旱災先后波及20多個?。ㄗ灾螀^、直轄市），全國農作物因旱受災面積6．1億畝。面對嚴重的干旱，在黨中央、國務院的領導下，災區廣大干部群眾利用各類建成的灌溉工程奮力抗災，把災害帶來的損失減少到了最低限度。與之形成鮮明對比的是1929年大旱，旱情相近，而黃河流域各省災民達3400萬人。1942年大旱，莊稼旱死，農業無收，廣大災民背井離鄉，僅河南省就餓死病死數百萬人。為緩解去年天津市出現的供水危機，及時成功實施了引黃濟津工程。在北方大部分地區出現持續干旱的情況下，黃河沒有斷流。為緩解黑河下游河湖干涸、荒漠化、生態系統惡化的局面，對黑河水量實施統一調度，首次實現跨省區分水。為搶救塔里木河下游生態，從去年以來，已三次通過博斯騰湖向下游輸水，唱響了一曲綠色的頌歌。面對今年迅速發展的旱情，江澤民、朱镕基、溫家寶等中央領導對做好抗旱工作做出了重要指示。目前各地正在認真貫徹中央的指示精神，采取有力措施，組織干部群眾全力抗旱，力爭最大限度地減少災情。

　　回顧新中國水利發展的歷史過程，我們可以確信：新中國水利建設的成就是在中國共產黨的正確領導下取得的，是黨中央、國務院適時根據國民經濟和社會發展的狀況，正確制定各個時期治水方略的結果。中國共產黨不愧是全心全意為人民服務的黨，不愧是有能力領導中國人民掌握自己命運、實現國家繁榮富強的核心力量。

　　在我國水利事業的發展過程中，水利系統的廣大職工特別是共產黨員發揮先鋒模范作用，為新中國的水利建設做出了重要貢獻。新中國成立的初期，我國百廢待興，大批水利工程相繼開工建設。不論是加固堤防還是修建水庫，不論是開山挖渠還是引水發電，一代又一代的水利人櫛風沐雨，風餐露宿，為除害興利、造福中華民族子孫后代默默工作著，有的甚至奉獻出畢生的精力。各級基層黨組織，按照黨中央、國務院確定的治水方針，團結帶領廣大職工開展了聲勢浩大的治水斗爭，發揮了戰斗堡壘作用。長期艱苦的治水實踐，不僅建起了一大批水利工程，豐富、完善了我們對治水規律的認識，同時也逐步培養了水利人特有的世界觀、人生觀。溫家寶副總理提出的"獻身、負責、求實"的水利行業精神正是這種世界觀、人生觀的高度概括。以汪洋湖、駱小筑、杜少兵、何洪福等優秀共產黨員為代表的先進人物集中體現了水利的行業精神。這是水利人最可寶貴的精神財富和思想動力，值得我們不斷發揚光大。

　　從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，水利面臨著新的形勢和新的任務，我們肩負著重大的歷史責任。在新世紀里，隨著我國社會經濟的不斷發展，洪澇災害、干旱缺水、水污染嚴重等水資源三大問題日益突出。’98大水和近年來出現的特大干旱使人們清楚地認識到水的問題已經嚴重制約著國民經濟和社會發展，其中缺水的矛盾越來越突出。黨的十五屆五中全會，把水資源的問題擺在突出位置，水資源同糧食、油氣資源一起作為國家的重要戰略資源。在黨的文獻中全面、完整地闡述了水利建設的方針：一是水利建設要全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理。堅持興利除害結合，開源節流并重，防洪抗旱并舉，下大力氣解決洪澇災害、水資源不足和水污染問題。二是水資源可持續利用是我國經濟社會發展的戰略問題，核心是提高用水效率，把節水放在突出位置，大力推行節約用水措施，發展節水型農業、工業和服務業，建立節水型社會。三是加強水資源的規劃與管理，搞好江河全流域水資源的合理配置，協調生活、生產和生態用水。這是黨中央總結我國長期水利建設實踐的經驗，在水利工作認識上的一次新飛躍。要解決好21世紀的水問題，必須轉變治水思路，調整治水方針，實現從工程水利向資源水利轉變，從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，以水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展。只有實現這種轉變，才能從根本上解決我國水資源短缺的問題，保障經濟社會的可持續發展。這是當前水利工作中一項歷史性的任務。

　　現在，黨中央、國務院已經確定了新的治水方針和目標，全社會的水憂患意識大大增強，水利投入大幅度增加，群眾興修水利的積極性空前高漲，水利正面臨著難得的發展機遇。我們要完成新世紀的水利任務，必須按照江澤民總書記提出的"三個代表"的要求全面加強黨的建設，讓廣大黨員特別是黨員領導干部在水利建設中真正當好"代表"。全面加強黨的建設首先是加強思想建設，要堅持用鄧小平理論武裝全黨，充分發揮黨的思想政治優勢，讓廣大黨員特別是領導干部認真而不是敷衍地、具體而不是抽象地、系統而不是零散地學習和掌握鄧小平理論，形成積極探索、求真務實的風氣，堅持學以致用，用小平理論指導水利實踐，從經濟社會發展的全局高度，理解把握黨中央新時期水利的方針政策。黨的組織建設是黨的建設的關鍵環節，各級領導班子要進一步堅持和健全民主集中制，加強班子的團結，維護中央權威，保證黨的路線、方針、政策在本單位的貫徹落實。真正使各級領導班子成為團結帶領廣大群眾為實現黨中央的戰略目標，全面完成水利建設任務的堅強核心。要不斷推進干部隊伍的建設，努力造就一支堅定貫徹執行黨的基本路線、清正廉潔的高素質干部隊伍。要通過擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督，形成公開、公平、競爭、擇優的用人環境，把那些政治堅定、群眾公認、業績突出的人選拔到黨的領導干部隊伍中來。要繼續抓好黨的作風建設，最根本的是要堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真改進工作作風，始終保持并不斷加強黨同群眾的血肉聯系。現在部機關正在進行的深入基層、深入群眾開展調查研究的活動，就是機關轉變作風，密切聯系群眾，為基層辦實事的具體舉措，其主要任務是要通過深入調查研究，切實為農村和基層服務；通過廣泛聽取意見，促進機關作風轉變。

　　全面加強黨的建設，必須堅持從嚴治黨的方針，認真抓好黨風廉政建設。要把從嚴治黨的要求落實到從嚴治政中去，把行政規范、行政制度的落實作為黨內政治生活的重要內容，用黨的紀律保證行政紀律的落實。黨員特別是各級黨員領導干部一定要堅持講學習，講政治，講正氣。在經濟發展、生活狀況和工作條件不斷改善的情況下，繼續發揚艱苦奮斗的精神，密切聯系群眾。在生活方式日益多樣化的情況下，做到自重、自省、自警、自勵。黨的各級組織要對黨員干部嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督。

　　在慶祝建黨八十周年的時候，認真回顧總結我們黨80年的光輝歷程，以及在中國共產黨的領導下新中國水利事業的發展進程，會更深切感受到沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨就沒有水利事業的蓬勃發展。飲水思源，思而奮進。水利系統的全體共產黨員和各級基層黨組織，要更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在"三個代表"重要思想的指引下，按照新的治水思路，大膽探索，努力開創我國水利建設的新篇章。用我們治水實踐的累累碩果，作為獻給黨的生日的最好禮物。