中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)提出，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，使黨的執(zhí)政能力符合全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就要對(duì)現(xiàn)有的政治體制進(jìn)行改革，一般認(rèn)為，這是一個(gè)政治學(xué)的課題。然而，由中央黨校研究室副主任周天勇教授等著的《中國(guó)政治體制改革》（由中國(guó)水利水電出版社出版）這本書，是在經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中對(duì)中國(guó)政治體制改革進(jìn)行了詳實(shí)分析和理論探索，為政治體制改革和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供了全新的視角。
　　首先，作者沒有從意識(shí)形態(tài)角度，或者從價(jià)值好惡來(lái)分析政治體制改革的原由和框架，而是從能不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，冷靜地考慮政治體制改革的原則、成本、效率、風(fēng)險(xiǎn)、可操作性等，以此分析哪些政治體制需要改革，哪些政治體制需要建立，并在此基礎(chǔ)上提出一個(gè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段中，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并保證二元結(jié)構(gòu)社會(huì)安全和穩(wěn)定轉(zhuǎn)型的政治體制改革內(nèi)容和框架。
　　其次，該書科學(xué)地回答了政治體制改革在現(xiàn)階段改哪些、怎樣改和改到什么程度的問(wèn)題。對(duì)于政治體制改革，比較激進(jìn)的觀點(diǎn)是學(xué)習(xí)西方的政治文明，要實(shí)行普選制和多黨制，立法、行政和司法三權(quán)分離，新聞自由等。該書通過(guò)總結(jié)世界上政治體制和經(jīng)濟(jì)體制搭配的不同模式，比較了歐美模式、前東亞模式和前蘇聯(lián)模式的異同，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，提出了適合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式——前東亞模式。
　　再次，通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的相互作用，提出了中國(guó)政治體制改革的階段性，并給予了科學(xué)的分析預(yù)測(cè)。作者認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期和漸進(jìn)的過(guò)程。中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和民主法制化水平較低的程度，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制化水平較高的程度，大概需要60年左右的時(shí)間，并分為三個(gè)階段。第一階段，從1979年開始到2001年，是經(jīng)濟(jì)體制改革為主的政治體制改革起步階段；第二階段，從2002年黨的十六大召開，到2020年完成全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和政治體制改革的逐步推進(jìn)階段；第三階段，從2021年到2040年，進(jìn)行和完成以政治體制改革為主的階段。
　　就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，政治體制改革歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的制度環(huán)境的改變。由政治體制改革所帶來(lái)的收益是否大于改革本身所需要的成本，即政治體制改革能否最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，需要冷靜地予以思考?！吨袊?guó)政治體制改革》這本專著，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，通過(guò)制度變革的成本與收益分析，對(duì)我國(guó)的政治體制改革給予全新的解答。
　　相信關(guān)心中國(guó)政治體制改革以及經(jīng)濟(jì)體制改革的讀者，必能開卷有益！

　　（作者為社科文獻(xiàn)出版社總編輯）