總署下發通知要求嚴格履行備案程序
加大對音像制品重大選題備案監管力度
鑒于目前有不少音像出版單位盲自追求熱點賣點,或熱衷于引進境外節目,未經重大選題備案擅自出版或引進出版涉及“文革”、重大歷史事件和人物等重大題材的音像制品,在社會上產生負面影響問題,新聞出版總署為進一步加強對音像制品重大選題備案工作的監管力度,于6月中旬下發了《關于進一步加強音像制品重大選題備案工作的通知》,要求各音像出版單位要根據《音像制品管理條例》嚴格執行已正式下發的《圖書、期刊、音像制品和電子出版物重大選題備案辦法》等規定,嚴格履行備案程序,對屬于重大選題的音像制品(包括再版),無論作者或主創人員是誰,出版前都必須送當地新聞出版行政部門審核后報新聞出版總署備案。同時要求各音像出版單位對近年來的出版情況進行全面清理,對未履行備案手續出版的重大選題類音像制品,無論內容有無問題一律先停止發行,封存收回,并及時上報所在地新聞出版局,待問題查清后再作處理。各地新聞出版局要對轄區內音像出版單位進行全面督促檢查,并將檢查結果和處理意見于7月31日前上報總署。
總署音像電子和網絡出版管理司有關負責人就此指出,根據《音像制品管理條例》和《圖書、期刊、音像制品和電子出版物重大選題備案辦法》的規定,凡涉及國家安全、社會穩定等方面的內容,以及可能對國家政治、經濟、文化、軍事等產生較大影響的音像制品選題,均屬于重大選題范疇,出版前必須履行備案手續。重大選題社會影響面大,一旦出現導向問題,后果非常嚴重。音像出版領域始終是黨的重要的意識形態陣地,對音像出版活動和音像制品內容加強管理,關系到全黨、全國的工作大局,關系到國家的政治安定、社會穩定和文化安全,切不可掉以輕心,漠然處之。今年的大事、紀念日比較集中:中國共產黨建黨85周年,中國工農紅軍長征勝利70周年,毛澤東、朱德、周恩來等領袖人物逝世30周年,“文革”開始40周年、結束30周年,唐山地震30周年等,因此,對一些重要歷史事件和人物的評述,音像出版管理單位一定要保持清醒的頭腦,增強政治敏感性,時刻樹立為全黨和全國大局服務的意識,重視做好重大選題備案管理工作;音像出版工作者要認真學習有關法律法規和規范性文件,增強政治敏銳性,在事關全局的重大問題上保持清醒,不斷提高重大選題備案的自覺性,在選題環節上把好關。
在談到申報音像制品重大選題備案須提交何種材料問題時,這位負責人介紹說,應首先向當地新聞出版行政部門提出申請,由主管部門向總署提出書面備案申請,同時報送:音像出版單位的申請報告;節目樣片、樣帶及相關圖片和文字材料;主創人員的情況介紹;出版單位主管部門或省委宣傳部門的具體審核意見。對于公開播出或播映的廣播、電視、電影節目,已經過有關部門審定的,一并附審核意見。現有音像出版單位,一律不得超范圍出版重大選題類音像制品,也不得以任何方式與非出版單位合作出版重大選題類音像制品。(記者賴名芳)