時值隆冬，又是農田水利基本建設的好時機。繼去年的特大旱災之后，今年我國又發生了十分嚴重的干旱，受旱地區人民的生產、生活和經濟發展都受到了很大影響。只有扎扎實實地開展今冬明春的農田水利基本建設，才能為來年的農業生產打下良好的基礎。

　　災后反思，盡管農田水利年年修，為改善農業生產條件立下了汗馬功勞，但是我國農業的基礎設施仍然薄弱，抗災能力不強。以農田水利為重點的農業基礎設施建設必須長期堅持下去。而且，農業和農村經濟進入新階段，也對農田水利基本建設提出了新的要求。

　　過去，農田水利建設主要為以糧棉為主的大田增產服務，現在則不僅要為大田作物，而且要為多種經濟作物，為畜牧業、水產養殖業服務，為農民增收、農村經濟發展服務；過去，修水利更多的是修建塘壩渠道，解決灌溉問題，現在則要針對氣候干旱、水資源短缺日益嚴重的新情況，更加重視節水，開源、節流和保護相結合；過去，農田水利偏重于滿足農業生產用水，現在則要統籌兼顧農業生產與生態環境用水，把重點放在提高農業綜合生產能力和保護生態環境上；過去單純重視工程建設，特別是工程的規模，現在則更重視實際效益，不僅要建好工程，還要管好用好工程。

　　為了適應農業發展新階段的新要求，農田水利基本建設一定要有新的思路。

　　要緊緊圍繞農業結構調整，促進農民增收，提高農業效益。要針對不同地區的具體情況，突出不同的建設重點。西部地區要集中力量建設好人均一兩畝基本農田，把廣種薄收的農田退出來，實行退耕還林，發展畜牧業中部糧食主產區要建設旱澇保收的基本農田東部地區要發展設施農業，保護農業生態環境，發展高附加值的出口創匯農業。

　　要按照建設節水型社會的要求，加強水資源管理，提高水的利用效率。把抗旱水源和節水工程作為今后農田水利基本建設的重點。抓住關鍵性環節，實行大中小型工程并舉，工程措施、農藝措施和生物措施配套，先進技術和常規技術結合，發展節水農業要統籌兼顧當前和長遠，合理安排生產、生活和生態用水，促進農業可持續發展。

　　農田水利基本建設不僅要解決當前的用水，而且要著眼長遠，重視保護和改善生態環境。要適應市場經濟的要求，形成農田水利基本建設的新機制。在投資、籌資體制、工程管理體制和水價形成機制等方面，都要引進市場經濟的辦法，調動各方面的積極性，樹立水的商品意識，促進節約用水，實現基礎設施的可持續利用。

　　利用農閑季節修水利，歷來是我國農村的好傳統。今年，許多地方的冬春修已經調整了思路，充實了內容，既熱火朝天又腳踏實地。堅持講究實效，珍惜民力，保證質量，農田水利基本建設就能真正讓農業受惠，使農民得益。