4月13日，在南京召開(kāi)的第十屆中國(guó)民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布了《2012年中國(guó)民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告對(duì)2012年民營(yíng)書(shū)業(yè)總體情況、面臨的問(wèn)題及2013年發(fā)展趨勢(shì)作了闡述并提出了應(yīng)對(duì)建議。報(bào)告認(rèn)為，2012年民營(yíng)書(shū)業(yè)總體保持發(fā)展勢(shì)頭。

　　對(duì)于2013年民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)三大趨勢(shì)。其一，民營(yíng)企業(yè)自身更加透明、公開(kāi)、規(guī)范。其二，發(fā)展仍是民營(yíng)企業(yè)未來(lái)的主旋律。其三，更多的民營(yíng)企業(yè)將引入業(yè)內(nèi)或業(yè)外資金進(jìn)行資本運(yùn)作。

　　機(jī)遇、轉(zhuǎn)型、品牌化成熱詞

　　第十屆中國(guó)民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展高峰論壇由中國(guó)新聞出版研究院、江蘇省新聞出版局主辦，江蘇可一文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司承辦，全國(guó)百余家民營(yíng)書(shū)業(yè)企業(yè)的代表參加會(huì)議。引人關(guān)注的是，發(fā)展、轉(zhuǎn)型、品牌等成為論壇上提及最多的詞。

　　參會(huì)者普遍認(rèn)為，文化大發(fā)展大繁榮給民營(yíng)書(shū)業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，但激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。綜觀民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展，成本加大、品牌樹(shù)立難、數(shù)字閱讀、網(wǎng)店沖擊及企業(yè)發(fā)展持續(xù)推力不夠等，依然是民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展的困惑和難題。

　　中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)郝振省在論壇上發(fā)布了《2012年中國(guó)民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告指出，2012年初步統(tǒng)計(jì)顯示，民營(yíng)書(shū)業(yè)在2011年發(fā)展基礎(chǔ)上繼續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，依然是我國(guó)新聞出版業(yè)一支重要生力軍。

　　報(bào)告認(rèn)為，2012年民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出民間資本從事出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有良好環(huán)境和制度保障、國(guó)有出版單位民營(yíng)企業(yè)間合作更為緊密、民營(yíng)教輔企業(yè)向數(shù)字出版和零售市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、民營(yíng)書(shū)業(yè)呈現(xiàn)出積極參與走出去的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中，各地高度重視文化產(chǎn)業(yè)，競(jìng)相建立文化產(chǎn)業(yè)園，對(duì)民營(yíng)書(shū)業(yè)的集聚發(fā)展十分有益。

　　合作、數(shù)字化、個(gè)性化受關(guān)注

　　報(bào)告以具有代表性的事例對(duì)2012年民營(yíng)書(shū)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)作出分析。比如，以京版北教控股有限公司與北京小雨明天圖書(shū)有限公司合資成立北教小雨文化傳媒（北京）有限公司、廣西師大出版社與北京昊福文化傳播有限公司股權(quán)合作及金星、志鴻、金榜苑等一些知名教輔企業(yè)選擇和人民教育出版社合作為例，對(duì)國(guó)有出版單位民營(yíng)企業(yè)間的密切合作作了說(shuō)明。

　　報(bào)告同時(shí)還以山東金榜苑公司將推出教師資源網(wǎng)、中學(xué)生淘客網(wǎng)，江蘇可一公司提供電子書(shū)包解決方案，江蘇春雨教育集團(tuán)的“云想出版發(fā)行全流程解決方案”研發(fā)成功為例，闡釋了在教輔新政影響下，一批教輔企業(yè)向數(shù)字出版和零售市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　對(duì)于2012年民營(yíng)書(shū)業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，報(bào)告認(rèn)為，備受社會(huì)關(guān)注的各地實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的外部原因歸于三個(gè)方面：稅收過(guò)高、成本上升以及在與網(wǎng)店價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)。但報(bào)告也認(rèn)為，在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時(shí)候，以江蘇的大眾書(shū)局、先鋒書(shū)店，云南的新知集團(tuán)等為代表的實(shí)體書(shū)店，抓住機(jī)會(huì)，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多元經(jīng)營(yíng)，為顧客提供個(gè)性化的文化服務(wù)，經(jīng)營(yíng)狀況良好。

　　建議鼓勵(lì)創(chuàng)新、合理布局

　　報(bào)告對(duì)2013年的預(yù)計(jì)趨勢(shì)分析了個(gè)中原因，認(rèn)為與新聞出版管理部門(mén)一直著力建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的出版物大市場(chǎng)，為民營(yíng)書(shū)業(yè)提供公平公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)與良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境密切相關(guān)。特別是2012年6月新聞出版總署發(fā)布的《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)民間資本有序參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有指導(dǎo)作用。此外，報(bào)告還認(rèn)為，在新聞出版產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、財(cái)政部資助項(xiàng)目、扶持實(shí)體書(shū)店等方面，民營(yíng)書(shū)業(yè)均得到了資金支持也是原因之一。

　　當(dāng)然，一些具體建議也在報(bào)告中有所體現(xiàn)。其中，針對(duì)民營(yíng)書(shū)業(yè)企業(yè)不能像出版社一樣支付印刷費(fèi)用，從而導(dǎo)致民營(yíng)書(shū)業(yè)的成本支出和銷(xiāo)售收入不能得到真實(shí)反映，沒(méi)有準(zhǔn)確的現(xiàn)金流和資本狀況的現(xiàn)實(shí)，報(bào)告建議，明確民營(yíng)出版公司制造型企業(yè)的身份。另外，報(bào)告還建議國(guó)家在文化發(fā)展機(jī)制上進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整，鼓勵(lì)創(chuàng)新；提供稅費(fèi)減免和基金支持；對(duì)書(shū)店的城市區(qū)域分布位置進(jìn)行合理布局，在城市繁華街道、新建社區(qū)中為書(shū)店預(yù)留位置。建議出臺(tái)支持國(guó)有民營(yíng)合作的細(xì)則、將民營(yíng)實(shí)體書(shū)店納入公共服務(wù)體系、鼓勵(lì)民營(yíng)書(shū)業(yè)積極參與走出去等。