出版企業應按市場規律辦事，引進現代企業管理制度，密切關注出版形勢和市場需求變化，及時分析、挖掘新的市場機遇，加快發展方式轉變和結構調整，提高可持續發展能力，務實、求真地走市場化的發展道路。

　　新中國成立以來，我國的出版產業始終是國民經濟發展的重要精神支柱，在日益滿足人民群眾精神文化需求的同時也為經濟的迅猛發展作出了不可磨滅的貢獻，并為確保社會穩定提供了正確的輿論導向。隨著我國文化體制改革的順利進行，各出版單位由原有的事業單位體制向作為經營性市場主體的企業轉變。中央及省級的出版單位還相繼按照《公司法》的規定成立了有限責任公司和股份制公司，一些條件成熟的企業甚至成為上市公司。這種體制上的超越徹底改變了多年來的“事業單位，企業化管理”的經營模式，也加快了文化產業成為國民經濟重要支柱性產業的步伐。

　　然而，在我國的出版企業經歷著大發展、大變革的同時，我們也應該看到隱藏的危機及伴隨著機遇并存的挑戰。例如：跟風出版的情況日益嚴重，圖書品種的同質化造成庫存量節節攀升，退貨率逐年遞增；市場競爭日趨嚴峻，資金回籠日益困難，出版利潤也被逐漸攤??；新技術雖仍未能取代傳統出版，但在改變讀者購買習慣和閱讀習慣上仍對傳統出版造成了不小的沖擊。下面，本文將就出版企業現存的部分問題作一簡要分析。

　　初步確立起現代企業管理制度

　　現代企業管理一直是經濟管理領域內的重要課題，各行各業都在市場運行機制中不斷地探求、完善并確立適合企業自身發展的現代企業管理制度。

　　所謂現代企業制度是指以完善的企業法人制度為基礎，以有限責任制度為保證，以公司企業為主要形成，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度。企業的設立必須要有明確的出資者以及法定的資本金，同時，出資者享有企業的產權，企業擁有企業法人的財產權。除設立時要有資本金外，出資者在經營活動中還要通過借貸向企業投資以構成企業法人財產。這部分法人財產歸企業運用，企業以其全部法人財產依法自主經營、自負盈虧、照章納稅，出資者以其投資比例參與企業利益的分配，并以其投資比例對企業積累所形成的新增資產擁有所有權。但同時企業也要對出資者負責，承擔資產保值增值的責任，形成法人權責的統一，當企業虧損以至破產時，出資者最多以其全部投入的資產額來承擔責任，即只負有限責任。此外，在成熟的市場經濟大環境下，政府和企業的關系體現為法律關系，即政府依法管理企業，企業依法經營，不受政府部門直接干預。政府調控企業主要依靠財政金融手段或法律手段，而非行政干預。企業在日常運營中還要具備一套科學、完整的組織機構，并通過規范的組織制度使企業的權力機構、監督機構、決策和執行機構之間職責明確，并形成制約關系。

　　我國的出版企業與其他行業企業相比具有一定的特殊性，出版工作的性質決定了絕大多數出版企業為國有獨資企業，即由國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限公司。這種單一國有資本構成的企業在日常經營活動中雖然具有較高的靈活性，但行政化色彩依然濃厚。主要體現在：一是出版企業的高層管理者仍由政府主管部門任命，擔負著行政與經營雙重責任；二是轉制前的以行政為主的多等級層次的直線組織結構仍得以保留，員工間的“小團體”仍普遍存在，規章制度的執行流于形式，從而造成企業機構臃腫、職能重疊，部門協作效率低，嚴重阻礙了出版企業的發展，降低了市場競爭力。

　　綜上所述，作為市場經營主體的出版企業要想在殘酷的市場競爭中立于不敗之地，首先就是要按照政企分開、分級監管的原則，根據市場環境的變化重新調整組織結構及職能劃分，加強規章制度的執行力，嚴格責任制，在加強內外監管的同時進行更為深入的變革。以利于企業發展、增強企業活力為出發點，整合資本結構、優化資源配置、擴大規模效應、理順內部管理體制。按照現代企業管理制度的要求，建立成為規范的市場主體，提高企業行為的市場化水平，準確把握出版方向，增強市場競爭力。

　　營銷理念有待提高

　　圖書作為精神與物質并存的商品，具有社會價值與經濟價值雙重屬性。由于我國的出版業長期處于賣方市場，出版企業在過去相當長的一段時期內往往只注重圖書的社會價值而忽略了經濟價值，相應的，圖書出版工作也只是重編輯輕發行，營銷更是未被納入日常出版工作之中。隨著出版業由賣方市場向買方市場的轉變，出版企業雖然逐步意識到了營銷宣傳的重要性，但對營銷的理解并不深刻，忽視了營銷是一項系統工程。絕大多數的出版企業仍然只將營銷宣傳工作作用于銷售環節，而沒有將其貫穿于出版工作的始終，忽略了營銷宣傳工作的整體性和系統性。營銷手段也較為單一，往往將營銷與推銷或廣告混為一談。

　　作為市場競爭主體的出版企業必須要從根本上樹立現代營銷理念并將其作為出版工作的重中之重，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。要運用多種媒體手段做好對三類受眾，即經銷商、個體消費者和組織消費者的傳統營銷宣傳工作；要引進并培養了解出版市場，具有敏銳市場洞察力的專業營銷人才；要做好企業內部的部門設置，同時實現企業內部的信息資源共享，提高部門間的工作效率，將營銷工作貫徹落實到市場調研、選題策劃、編輯加工、印制、發行到售后服務的每一步，從而最大化地滿足市場需求，出版市場真正需要的圖書，走精細營銷之路。

　　建立科學有效的激勵機制

　　人力資源作為經營活動中重要的生產資源，從根本上決定了企業的生存與發展。而大部分出版企業卻缺乏跨學科、跨領域、跨行業的復合型人才。造成這種局面的原因主要有以下幾點：

　　首先，受傳統體制等因素的制約，部分出版企業內部缺乏有效的激勵機制，工資分配制度依然沿襲原有事業單位的崗位等級制度，按照行政職務、工齡、職稱、級別等論資排輩。績效考核也往往流于形式，考評辦法不科學，考評者主觀臆斷的成分占比重較大，考評結果缺乏真實性。這種分配制度上的“平均主義”無法調動員工的積極性，不能留住真正有用的人才。

　　其次，一些出版企業不注重員工的培訓工作，不能針對不同崗位、不同層次的員工進行提高能力與素質的培訓。僅有培訓的形式也過于陳舊，依然以講座為主，可操作性亟待提高。

　　針對上述問題，出版企業應該按照“公平、公正、公開”的原則建立起合理的分配制度，確保獎勤罰懶、獎優罰劣，真正做到崗位目標責任制與績效考核的統一，并按照不同崗位設立合理的薪酬體系并制定相應的加薪制度，從而激發員工的工作熱情，充分調動起員工的積極性。此外，出版企業還應重視起對人才的培養工作，加強員工培訓工作，增強員工的使命感、榮譽感和成就感。在為員工創造良好的工作氛圍的同時建立起科學的用人機制，打破“終身制”，增強員工的危機感和競爭意識，以此吸引、培養并最終留住復合型人才，真正做到人才為企業所用。

　　以上是對我國出版企業發展現狀的淺析與思考，作為市場經濟體制下的經濟主體，如果繼續奉行以行政管理為主要手段的管理模式必將被時代所淘汰。出版企業應按市場規律辦事，引進現代企業管理制度，密切關注出版形勢和市場需求變化，及時分析、挖掘新的市場機遇，加快發展方式轉變和結構調整，提高可持續發展能力，務實、求真地走市場化的發展道路。同時，還應增強全員的市場主體意識、服務意識，逐步提高現代管理能力，使出版企業煥發出新的活力和生命力。