敬正書在全國水政工作會議上強調
　　　　　　　　　今年水政工作要以迎接新《水法》出臺為核心
　　　　　　　　　認真安排、抓到實處、抓出成效、抓出亮點

　　面對新形勢、新要求和新任務，怎樣做好2002年的水政工作？水利部副部長敬正書在元月22日召開的全國水政工作會議上強調，各級水行政主管部門要深入貫徹落實黨的十五屆六中全會和最近召開的全國水利廳（局）長會議精神，以迎接新《水法》出臺為核心，認真安排好今年各項水政工作，切實抓到實處，抓出成效，抓出亮點，以依法行政、依法治水的優異成績迎接黨的十六大的勝利召開。
　　敬正書在講話中首先介紹了我國水利工作面臨的大好形勢，并對去年的水政工作在整個水利工作中所起的重要作用給予了充分肯定。他說，去年水政工作有"四個亮點"值得認真總結和宣傳：第一個亮點是，《水法》修訂工作取得了突破性的成果，已經國務院常務會議通過并提請全國人大常委會審議，全國人大常委會已進行了第一次審議；第二個亮點是，國務院頒布了《長江河道采砂管理條例》，已于今年元月1日起正式實施；第三個亮點是水行政主管部門運用水權理論，探索了在市場經濟條件下調處水事糾紛的新路子；第四個亮點是，水利政策研究工作取得了新的成果。
　　敬正書在分析了水利形勢大好的主要原因之后進而指出，我們在　看到水利大好形勢的同時，還必須清醒地看到水利存在的問題，洪澇災害、干旱缺水和水污染嚴重等問題依然存在，已成為我國國民經濟和社會可持續發展的嚴重制約因素。要解決這些問題并保障水利的發展，水政工作面臨著新的要求和新的任務。從新的要求來說，一是水利的發展需要有堅實的基礎理論作先導；二是社會主義市場經濟體制的建立需要完善的水法規體系和執法體系；三是我國加入世貿組織的新情況，要求各級水行政主管部門必須轉變職能，全面推進依法行政。
　　敬正書強調指出，根據上述新要求和新任務，我們整個水利系統特別是各級水政部門要進一步解放思想，轉變觀念，調整工作思路：一是要克服"重硬輕軟"的觀念，努力使水利工作向硬件軟件齊抓并舉、協調發展，而且軟件要相應超前的方向轉變；二是要克服重制定政策法規輕貫徹執行的觀念，努力使水利工作向制定和執行政策法規同步發展的方向轉變；三是要克服單純依靠政策辦事的觀念，努力使水利工作向既依靠政策又依靠法制，最終實現依法行行政、依法治水的轉變；四是要確立不僅要按照國內法律法規辦事，而且要向適應并按照世貿組織規則辦事轉變的觀念。為此，全面做好今年的水政工作，我們必須完成五個方面的目標任務：
　　首先，要以迎接新《水法》的出臺為核心，加強水利政策法規的宣傳和配套建設，全面推進水利立法和執法工作。這是今后一個時期內水政工作的重中之重。
　　其次，要以全面依法行政為中心環節，推進建設廉潔、勤政、務實、高效的水行政管理體制。
　　第三，要以強化"一個中心，兩個基礎建設"為目標，建設一支高素質的水政執法監察隊伍。具體講，就是要圍繞嚴格執法這個中心，切實加強執法能力和執法保障這兩個基礎建設。
　　第四，要以政策研究作為水利法制體系建設的一項基礎性工作，盡快建立水利政策法規研究、制定和運用的良好機制。
　　第五，要以"四五"普法為契機，認真宣傳新的《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等水利法律法規，進一步增強全社會特別是各級領導干部的法律意識和法治觀念。
　　敬正書副部長最后強調，全面做好2002年的水政工作，各級水政部門要認真貫徹汪恕誠部長在最近召開的全國水利廳（局）長會議上提出的今年水利工作要落實"抓發展、抓管理、抓改革、抓作風"的四抓要求，結合各項水政工作的實際，切實加強領導、轉變作風、突出重點、開拓創新、抓出成效，為實現新一年水政工作再上新臺階做出新的貢獻。