武漢:“外灘花園”一號(hào)樓爆破拆除
中國(guó)水利報(bào)
2002-01-28
1月25日0時(shí)30分,隨著幾聲連續(xù)的巨響,備受關(guān)注的湖北省武漢市修建于長(zhǎng)江防洪堤內(nèi)的“外灘花園”1號(hào)樓依法定向爆破拆除。整個(gè)爆破過(guò)程僅持續(xù)了不到5秒鐘。至此,違法修建的武漢“外灘花園”全面拆除第一階段任務(wù)初戰(zhàn)告捷。
“外灘花園”是長(zhǎng)江河道內(nèi)的大型住宅建筑群,坐落于武漢市漢陽(yáng)區(qū)東門(mén)外灘,1995年經(jīng)有關(guān)單位立項(xiàng)、審批,由武漢鴻亞投資有限公司于1996年開(kāi)始逐步建設(shè)。住宅小區(qū)大門(mén)由長(zhǎng)江防洪墻閘口改造而成,距武漢長(zhǎng)江大橋不足200米。該小區(qū)的修建違反《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),依法拆除勢(shì)在必行。事件被新聞媒體披露后,引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)以及國(guó)家防總、水利部的高度重視。為了確保長(zhǎng)江防洪大局和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,國(guó)家防總于去年12月發(fā)出通知指出,依法堅(jiān)決拆除此違法建筑,對(duì)長(zhǎng)江防洪大局具有重要意義,要求“抓緊實(shí)施清除工作,加快武漢‘外灘花園’違法建筑的清除進(jìn)度”。湖北省委、省政府重視此事,認(rèn)真查處。湖北省防汛抗旱指揮部也于今年1月發(fā)出通知,要求武漢市防汛指揮部抓緊實(shí)施清除工作。湖北省和武漢市于去年12月成立了拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)班子,組織力量,著手拆除安置工作。此次爆破是“外灘花園”全面拆除的第一階段工作。目前,有關(guān)部門(mén)正加緊工作,確保今年4月15日汛期前將全部違法建筑拆除完畢。
《防洪法》中明文規(guī)定:“禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土。”依法拆除“外灘花園”,對(duì)貫徹《防洪法》,實(shí)現(xiàn)安全行洪具有重要意義,對(duì)沿江單位乃至整個(gè)社會(huì)提高法律意識(shí)、促進(jìn)依法行政將產(chǎn)生重大影響。
據(jù)武漢市水務(wù)局局長(zhǎng)、武漢市防汛指揮部辦公室主任傅先武介紹,此次清障工作中,有關(guān)部門(mén)依據(jù)《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),組成了法律咨詢(xún)組織,依法廢止了原來(lái)的有關(guān)批復(fù)。同時(shí),通過(guò)廣泛宣傳《防洪法》,充分做好拆遷群眾的思想工作,曉之以理、動(dòng)之以情,整個(gè)清障過(guò)程比較順利。清障行動(dòng)在市民中引起強(qiáng)烈反響。廣大群眾認(rèn)為,拆除這一違反《防洪法》、影響長(zhǎng)江防洪大局的建筑,符合群眾的根本利益。武漢市人大代表曾仁端說(shuō),現(xiàn)在是法制社會(huì),我們一直講依法治國(guó)、依法行政,拆除這個(gè)違章建筑,充分體現(xiàn)了法律的權(quán)威,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。
據(jù)了解,此次爆破拆除的1號(hào)樓系全框架結(jié)構(gòu),建筑面積1萬(wàn)多平方米。武漢市防汛指揮部組織專(zhuān)家反復(fù)論證,制定了科學(xué)、周密、安全的爆破實(shí)施方案,通過(guò)招標(biāo)選定了技術(shù)條件好、實(shí)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)爆破公司實(shí)施爆破作業(yè)。為確保爆破安全,指揮部已提前將該樓的44戶(hù)居民全部外遷安置,1月23日又將距1號(hào)樓僅12米的2號(hào)樓居民悉數(shù)遷出。爆破期間,長(zhǎng)江航道大橋段、大橋公路及“外灘花園”附近的攔江路均實(shí)行了交通管制,大橋上無(wú)列車(chē)通行。爆破技術(shù)人員在查看坍塌情況后認(rèn)為,爆破很成功,周邊建筑物及長(zhǎng)江大橋未受影響。