李容根:水利是實現現代化的支撐和保障
廣東省副省長李容根
水利現代化是廣東省率先基本實現現代化的重要組成部分,廣東基本實現工業、農業和國民經濟現代化離不開水利現代化的支撐和保障?!稄V東省水利現代化建設規劃綱要》經省政府同意出臺,這是廣東水利建設的一件大事,也是我省率先基本實現現代化進程中的一件大事,意義深遠。我們將按照綱要要求,結合實際,制定方案,狠抓落實,抓出成效,傾力推進廣東水利現代化進程。
一、轉變觀念,創新思路
確立新的治水思路是實現廣東水利現代化的前提。社會發展對水利工作提出了新的任務和要求,首先是經濟發展和人口的增加,洪澇災害造成的損失成倍增長,現在水的安全比改革開放前重要得多,以前水淹的是農田,現在一淹就損失10多億元。據統計,改革開放以來,我省平均每年由于洪澇、風災造成的損失達20億元以上,去年榴蓮、尤特、玉兔等幾個臺風造成的損失就達幾十億元,這就相應地要求提高防洪工程的標準和質量,加強防汛工作,為經濟社會發展和人民生命財產提供可靠的防洪安全保障。其次是水污染造成的水資源緊缺問題日益突出、程度加劇。水污染嚴重已成為經濟社會發展的嚴重制約因素,如果我們再不引起重視,用犧牲環境換取經濟的發展,將成為歷史的罪人。再次,隨著城市化進程的加快,水利工作領域進一步擴大,現代化城市防洪、供水、水資源保護、水土保持等任務越來越繁重。面對新的形勢和任務,要求我們進一步解放思想,更新觀念,打破傳統的治水模式,探索一條符合水利實際、與時俱進的治水思路,以創新的觀念和思路做好現代化水利工作。
二、制定方案,搞好規劃
全省各地要根據《綱要》,結合本地實際,因地制宜制定出本地區的水利現代化建設實施方案,并根據方案作出詳細的規劃。水利作為經濟社會發展和現代化建設的支撐和保障,制定實施方案和規劃要根據我省率先基本實現現代化的總體要求和部署,一定要根據經濟社會發展和現代化進程對水利的需求來確定水利發展的任務和重點,經濟社會發展的需求就是水利工作的重點。各地區要認真研究當地經濟社會發展對水的需求,明確水利與經濟社會發展的聯系,并作為水利現代化規劃的前提條件。制定方案和規劃時一定要實事求是,因地制宜,根據本身自然地理條件和水資源的不同特點確定水利工作的措施和對策。以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展是現代水利的靈魂,水利現代化規劃應始終貫穿這個靈魂來進行。
三、加強領導,精心組織
水利現代化是一項復雜的系統工程,需要各級政府切實加強領導、精心組織,需要各級水利部門當好參謀和全社會的支持,實現水利現代化才有保證。通過加大投入和堅持不懈的努力,建立起可靠的水利基礎設施,保障經濟建設的成果。要用先進的科學技術,開發、利用、配置和保護好水資源,以水資源的可持續利用支撐廣東經濟的可持續發展。要積極開展水利科學技術研究,大力推廣新技術、新材料、新工藝,不斷提高水利科學技術水平,促進水利建設現代化。要堅持依法治水,實現水利管理現代化。要建立完善的法律、法規體系,加大依法行政的力度,把水資源的開發、利用、治理、配置、節約、保護等活動納入法制化軌道。建立水資源的統一管理體制和良性運行機制,為水資源的合理配置和可持續利用創造體制條件。最終目標是以現代化的水利保障和支撐廣東率先基本實現社會主義現代化。