據新華社北京１月２２日電國家新聞出版總署副署長柳斌杰２２日說，今年一季度，中國將頒布實施有關外資進入中國大陸書、報刊分銷市場的規定，進一步開放重慶、寧波及所有省會城市書、報刊零售市場，進一步履行加入世貿組織的有關承諾。
他在接受本社記者專訪時說，上述規定公布后，“我們將正式受理外商投資的申請”。“今年中國新聞出版業對外開放將邁出實質性步伐。”
去年，中國履行對世貿組織的承諾，已批準少數外資公司進入北京、上海等６個城市及５個經濟特區的書、報刊零售市場。
但是，柳斌杰說：中國將遵循國際慣例，將出版物的編輯業務和分銷發行分開，“一切外資都不準進入編輯業務。”目前，世貿組織中只有少數幾個成員承諾有條件地開放編輯業務。
他說，中國在新聞出版方面的開放程度是逐步提高的。在加入世貿組織的談判中，中國承諾在加入世貿組織一年內開放北京、上海、天津、廣州、大連、青島和５個特區的書、報刊零售市場。第二年，開放重慶、寧波及所有省會城市書、報刊零售市場；入世第三年，開放所有城市的書、報刊批發和零售市場，并取消對外資分銷企業在數量、地域、股權方面的限制。
據介紹，目前，６０多家外資企業已在中國大陸設辦事機構，擬申請在大陸投資設立書、報刊分銷企業。只要準備充分，條件具備，符合規定的，都將有望獲準進入中國市場。
他認為，開放書、報刊批發和零售市場對國內新聞出版業既帶來了挑戰，也意味著機遇。為此，中國正采取應對措施，計劃通過培育一批發行集團、大型書、報刊連鎖經營企業及現代物流配送中心，進一步推動新聞出版業內部機制和勞動人事制度的改革，給予新聞出版單位更多的自主權和發展權，增強他們的市場競爭力。中國發行行業經過多年的改革發展，投資、經營多元化的格局已經初步形成。在總數五萬多家發行企業中，個體和私營企業有四萬多家，在數量上是國營發行企業的四倍，其經營額，如不包括學生教材，“已經和國營發行企業平分秋色”。