在新世紀、新階段，為使我國民族音像出版業與全面建設小康社會的要求相適應，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，迫切要求音像出版業不斷增強實力，從戰略的高度實現跨越式發展。為此，要在“三個代表”重要思想指引下，制定并實施一系列深化改革、促進發展的戰略舉措，其中產業化戰略、集約化戰略、精品開發戰略、人才戰略、外向型戰略和科技興業戰略應成為當前和今后一個時期的重點，而產業化戰略是重要前提。
　　一、充分認識音像出版產業化戰略的極端重要性
　　黨的十六大報告把文化建設提到綜合國力的高度，明確提出通過發展文化這一朝陽產業，增強綜合國力的競爭力，論述十分深刻，值得我們認真思索。
　　首先，產業化是音像業可持續發展的必然要求。中國音像業經過幾十年的發展，規模上得到了迅速擴大。1978年以前，我國只有中國唱片總公司一家音像出版單位。現在，全國共有音像出版單位292家，復制單位270家，音像盤批發單位1000多家，已初步形成制作、出版、復制、出口、批發、零售、出租、放映等門類比較齊全的產業體系。但同時，我國音像業的發展中又存在著規模小、力量薄弱，資金短缺，投入不足等許多問題。同國外同行相比，差距令人汗顏。這是當前我國音像出版業面臨的共同問題。音像業從節目制作到復制技術設備，我國與國外的差距并不大，但一直沒有形成規模發展格局，除其他原因外，片面強調音像業的公益性，過分依賴政府投入，經營宣識淡薄及管理水平低下是一個重要因素。音像業的產業結構不合理，投資導向存在偏差，對于產業組織理論三個基本范疇如市場結構、市場行為及市場效果，特別是對音像市場的整體把握和宏觀調控上，都有明顯的不足。要實現可持續發展，必須將其作為產業發展并加強其產業化的戰略研究。
　　其次，產業化是音像業積極參與國際競爭的必然選擇。從制作出版的角度看，音像產業作為—個經濟現象已經不是一個國家所獨有。隨著經濟全球化進程的加快，各國間的競爭更多地表現為文化，科技實力的競爭。在世界范圍內，音像產業已成為21世紀發展最快的朝陽產業之一。在美國，其音像制品的出口僅次于航天工業而雄居出口貿易的第二位。歐洲、日本甚至韓國也將音像業作為國民經濟的支柱型產業極大加快了其產業化發展步伐。我國隨著經濟的增長，恩格爾系數的下降，人民群眾對音像制品的需求越來越大。尤其是隨著信息網絡技術的發展，這一趨勢越來越快。從目前狀況看，具有5000年歷史的中華文化正面臨著巨大的挑戰，發達國家高度產業化的文化商品特別是音像制品和文化資本涌入中國市場，“好萊塢”、“迪斯尼”等以美國文化為代表的西方文化產品在國內市場隨處可見。而我國的民族文化音像產品生產，無論在數量上還是質量上，都與人民群眾日益增長的精神文化需求、與全面建設小康社會的目標顯得不相適應。培育和弘揚民族精神，保持和發揚民族優秀文化傳統，要求我們大力發展音像產業，大幅提升音像產品的市場競爭力。
　　其三，發展音像產業既是社會主義市場經濟的重要內容，也是實現“三貼近”的有效著力點。黨的十六大以來，中央領導同志反復指出，要以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為突破口，改進和加強新聞出版工作。堅持“三貼近”是音像出版行業面對新形勢、迎接新挑戰、適應新要求、實現跨越式發展的治本之策，是重要的思想方法和工作方法。
　　具體來說，體制上體現“三貼近”原則，就要讓音像出版單位實行政企、政事分開，管辦分離。要按照企業化管理的原則，讓音像出版行業深層次、高水平介入市場，市場本身最貼近消費者，要按現代企業制度建立管理體系，運用市場法則來調節其內部活動，依靠市場配置出版資源。其次，運用市場法則確立能進能出，優勝劣汰的競爭機制，激勵機制，使出版單位充滿生機活力。再次，完善音像出版管理評價體系，要把消費者滿意不滿意、歡迎不歡迎作為我們行業的評價標準，為人民群眾提供高品位，多方面，多層次、多樣化的音像制品。從這個意義看，堅持“三貼近”就是堅持音像出版的繁榮之路。要牢牢樹立市場就是陣地的意識，出版物發行量上不去，其實也就沒有了宣傳陣地，就談不上社會效益。
　　最后，發展音像產業是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，也是實現全面建設小康社會目標的有效途徑。產業化是增強行業自身實力的重要途徑，我們應以十六大精神為指導，解決音像產業和經濟協調發展的問題，實現音像業與經濟的良性互動，繼承優秀傳統民族文化，吸收國外一切優秀文明成果，開發民族文化資源，促進音橡產業發展。
　　二、把集約化戰略置于十分重要的位置
　　集約化戰略是促進音像產業現代化并實現跨越式發展的重要舉措，其主要內容應包括：
　　1．按照現代企業制度要求，以市場為導向，發揮政府的引導作用。通過改制、轉型、重組、兼并、聯合等多種形式，實行強強聯合，對音像出版單位實行戰略重組。以資本為紐帶，組建出版制作發行一體化經營的音像產業集團，提高市場競爭能力和抗風險能力。同時，通過放開搞活、公平競爭培育一批專業化的中小型音像企業，形成大中小型并存、協調發展的企業組織結構。
　　2．把深化出版體制改革作為優化結構，實施集約化戰略的重要內容。優化結構是出版體制改革的本質的要求，是推動音像出版實現由以規模數量增長為主向以質量效益提高為主的階段性轉移的重要途徑。優化結構包含產業結構的優化、產品結構的優化、資產結構的優化、價格結構的優化以及分配結構的調整等內容。優化結構有利于把零散的資金集中起來，彌補資金短缺；有利于盤活壯大存量資產，使國有資產增值：有利于形成規模效應，增強市場競爭力，增強抵御市場風險的能力；有利于資源合理配置，樹立企業品牌；有利于改變過去小作坊式的粗放型經營方式，并逐步向集團化的集約型經營方式轉變，使之成為中國音像出版物市場上新型的競爭主體，成為中國特色社會主義出版產業的中堅力量。同時，要鼓勵具有實力和品牌優勢的音像出版單位走內涵式發展道路。要按集約化的要求來整合市場資源，加快全國出版物批銷體系和現代物流配送體系建設，采取有力措施，打破市場封鎖，推動全國統一、開放、競爭、有序的出版物市場盡快建立。
　　3．把提高質量作為推進音像出版業階段性轉移的重點。提高質量效益，走內涵式發展的道路，是音像出版產業繁榮發展的一條基本途徑，要采取有效措施促進音像產業的科技進步，扶持、促進科技含量高、能快速吸納現代信息技術、形成規模效益的音像業快速發展。要采取有效的財政貨幣政策刺激音像消費需求和投資需求，努力使音像產業的增加值在未來五年內以較快的速度發展。隨著電子商務的擴大和因特網用戶的增加，網上銷售音像制品將大幅度提高，電戶商務可以使音像制品的銷售插上現代科技的翅膀。
　　三、實施精品戰略，以精品生產推動事業繁榮和產業發展
　　實施精品戰略，要把精品意識落到實處，認真處理并解決好以下問題：
　　1．社會效益和經濟效益。在社會主義市場經濟條件下，音像制品的生產和傳播，絕大部分都要進入市場，遵循市場規則，通過商品交換，轉化為群眾的消費。也就是說，只有把音像制品變成商品，成為廣大群眾的消費，才能最大限度地實現它的宣傳教育功能，強化它的意識形態屬性，達到以優秀作品鼓舞人的目的。因此，兩個效益應該統一在音像產品和優良服務這個載體中，應該實現在市場經營中。就這個意義講，音像產品的意識形態屬性與產業屬性緊密相連，占領市場和占領意識形態陣地高度統一，社會效益和經濟效益是一致的。只有更好地占領市場，才能更多地占領陣地。　
　　2．提高與普及——滿足多樣性要求。人們的素質、愛好、欣賞能力及側重點各不相同，因此，音像出版在保證導向正確的前提下要注意選題、體裁、題材、內容等多方面及多樣性的要求，正確處理提高與普及的關系，要克服制作、出版目的和消費對象不明確，為獲獎而出版，為領導而生產的不正常現象。應根據群眾多樣化，多層次的精神文化需求去決定音像制品的生產與否，不斷擴大音像制品的市場范圍。　
　　3．引進借鑒與品牌創造。隨著國際音像貿易的發展，在國際市場上交換的音像影視產品日益增多。適當進口一些國外的音像影視節目對拓寬眼界、掌握動態、促進交流、取人之長補己之短十分必要，但由于音像制品的意識形態屬性，在引進時仍要注意把握好“度”。同時，科學沒有國界，在音像出版、制作、發行過程中更多的是應學習和借鑒其他國家和民族的先進經驗，特別是先進的制作技術和管理經驗，為我所用并逐步形成自己的品牌效應。要在提高制作能力和水平的基礎上，千方百計擴大出口，把我們的產品打到國外去，為弘揚我國的優秀文化做出貢獻。
　　4．歷史選題和現實選題。我國歷史悠久，有許多歷史題材都是很好的選題，這對于弘揚我國優秀文化、傳播文化知識、激勵人們熱愛祖國都十分必要，但不宜過多過濫，應更多地對當代題材進行發掘。一個時期以來，宮廷戲過多，這個比例應有所調整，以便產生更好的社會效益。青少年是祖國的希望和未來，要為他們提供足夠的精神食糧，滿足他們健康向上的精神需求。音像制品選題的范圍要寬，除文藝類題材外，現實題材中的科普題材，少兒題材，技能培訓等門類，都大有可為。應使音像制品真正成為普及科學知識，傳播人文精神，倡導先進文化的有力工具，關鍵在于下功夫發掘。
　　5．重大選題和一般選題。從經濟社會學角度來分析，下大氣力出版制作反映歷史和時代的重大題材，以便激勵人、鼓舞人，展現當代民族音像制作的高水平并傳之久遠，是十分必要的。從人們的生活角度，即從生產、營銷、消費、教育的角度，又需要制作并出版更貼近群眾，貼近實際的題材。比如反映工人農民的現實生活，知識分子的成長道路、現代商人的經營藝術等，這是符合“三貼近”要求的題材。這樣的選題，如果制作精良將會收到良好的社會效果，使更多人受到教益。因此，就重大題材和一般題材所占的比重來講，一般題材占的比重應更大一些，因為它比較具體，更接近群眾，接近生活。
　　總之，要按照中央要求，“牢固樹立精品意識，完善精品生產機制，充分發揮精品出版物的市場主導作用”，以精品生產推動事業繁榮和產業發展。在實施精品戰略中，要注意努力提高出版物整體質量，促進音像出版事業的全面繁榮。要把人民群眾歡迎和喜愛與否作為衡量精品的重要標準，力戒形式主義和奢華之風，否則，精品戰略只能是一種口號。
　　四、科技興業、運用高新技術實現跨越式發展
　　音做出版產業是知識和技術含量極高的行業，它的每一步發展特別是出版生產力的提高都離不開科技進步，并伴隨著科學技術的進步而不斷發展。音像業是知識密集型產業，它的核心產品是物化形態的精神文化產品，其價值在于它的精神文化內涵。音像業所利用的主要資源——影視作品、音樂作品等來自人類長期的文化積累和嶄新的文化創造。在載體上，從塑膠、磁帶發展到激光視唱盤，其中，激光視唱盤又從CD、LD向VCD、超級VCD、DVD發展，此外，多媒體電腦，各類投影儀和各類數碼播放器的逐漸普及又極大促進了它的快速長足發展。在聲像記錄方式上，近十年來，磁記錄向光記錄發展，模擬式向數字化發展。音像業的發展緊跟高科技步伐，沒有高科技就沒有音像業的發展。
　　我們恰可利用現在的歷史性變革的機遇，充分利用高科枝跟上時代的變化和發展，運用高新技術和先進適用技術改造傳統生產方式和基礎設施，并注意學習和借鑒國外傳媒產業先進的運營模式和經營方式，快速推動音像出版產業的跨越式發展。要堅持走注重質量效益的內涵式道路，用信息化、數字化、網絡化技術全面推動產業優化和升級。經過5至10年的努力，形成在國民經濟中具有更加重要的地位并具有國際競爭力的現代音像出版產業。
　　五、加快對外開放的步伐，實施“走出去”戰略
　　走向世界，要認真做好音像版權貿易，擴大自主版權的輸出，逐步提高音像制品的國際份額。從整體上說，我國音像出版產業的國際化還處于起步階段。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和加入世界貿易組織，中國音像出版產業邁向國際市場的步伐會進一步加快。當前，我們要從國際出版貿易最基本的問題開始，認真地制訂出一套具體的策略方案。
　　1．從國際角度考慮音像制品面臨的市場競爭問題。對國際音像出版物市場進行深入分析，就要從國際角度考慮音像制品面臨的市場競爭問題，要考慮到國際間的貿易壁壘、法律制度、經濟因素、社會習慣、語言及政治環境、消費結構、文化模式、宗教和道德背景等，還要有針對性地進行大規模海外市場調查。
　　2．要研究并掌握進入國際市場的各種手段。這些手段包括參加國際大型音像展。在海外建立分支機構及直銷機構、廣告宣傳。定期編印外文音像制品征訂目錄，及時將出版信息傳遞給國外銷售商，進行國際版權貿易。選擇管理規范、技術先進、資信可靠、對我友好的境外知名媒體集團進行合作，利用其營銷網絡，使我國音像制品更多地進入國際市場。同時，要盡量在境外多開辦一些獨資或合資的出版、發行單位，這是拓展發行渠道的有效措施。進行合資出版和合作出版，能夠為我所用的一是信息，二是管理，三是資金。通過合作，我們可以學習國外同行先進的音像出版管理經驗和運作經驗。國外的大出版集團運用大工業的方式運作出版流程，對高新技術在音像產業的運用始終非常敏感和快捷。這是我們非常缺乏、急需補課的。
　　六、人才戰略是實現跨越式發展的關鍵
　　人才的差距是中國音像業與國際音像業最重要的差距，我國音像業缺乏一大批具有深厚專業知識又深諳市場運作的技術人才和經營管理人才。因此，必須以發展為中心，優化出版人才結構，其目標是為了提高出版隊伍的整體素質，培養一批新世紀的現代出版人，造就一批高層次的出版行政管理干部，業務帶頭人、經營管理專家和能工巧匠。要充分利用在高校開設與音像出版業有關的專業學科的有利條件，培育綜合素質高的出版人才。大力培養一大批高素質的節目創作人才、掌握高科技的技術人才，培養一批既熟悉音像業經營管理，又深諳世界貿易規則，適應“入世”競爭環境的經營管理人才。音像出版要以人為本，創建透明、平等的人才機制，尊重和滿足每一個人從事有意義工作和創新的愿望，慷慨地回報他們的創造性勞動和良好的表現。工業時代等級森嚴的封閉的管理體制，將為信息時代的團隊精神和員工充分的自主權、創造力所代替。這是企業真正成功的希望所在。
　　在已經“入世”的今天，國際音像業對中國音像業帶來的沖擊，已越來越明顯。但挑戰與機遇并存，中國音像業將以進一步擴大開放為契機，加快培養專業人才，組建產業集團，建立現代企業制度，打造中國品牌，改革流通體制的步伐，使我國音像業從創作理念、制作水準，管理模式、經營手段等方面都進行一次深刻的革命，實現其經營方式由粗放型向集約型的轉變，抓住機遇，實現跨越式發展。　

摘自：《中國出版》2003/11