9月21日下午，水利部副部長翟浩輝在“十五”期間水利工作廳局長座談會結束時對會議作了小結，并就如何貫徹落實會議精神以及當前幾項工作提出了要求。

　　在談到這次會議的重要意義時，翟浩輝副部長說，通過會議交流，大家加深了對中央治水方針的認識和理解，進一步理清了新的治水思路，進一步明確了任務和措施，而且互相學習，互相啟發，交流了經驗，這次會議具有重要意義。

　　一是共同研究探索水利系統如何學習貫徹落實江澤民總書記“七一”重要講話和“三個代表”重要思想。

　　二是進一步理清治水思路。黨的十五屆五中全會提出了新時期的治水方針和一系列政策措施，特別是把水資源問題作為事關我國21世紀可持續發展的三大戰略資源問題，加強水資源管理、提高水的利用效率、建設節水型社會已成為水利部門的基本任務。面對水利面臨的新形勢，水利部黨組在認真學習貫徹黨和國家關于水利工作方針政策的基礎上，提出了從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的新的治水思路。這次會議就是這個新的治水思路在治水實踐中不斷完善、不斷深化的一個體現。

　　三是進一步明確“十五”期間水利發展的任務、措施。全國人大通過的《國民經濟和社會發展第十個五年規劃》描繪了“十五”期間的水利發展宏圖，近幾年是建國以來水利發展最快最好的時期，在國家積極財政政策的支持下，水利投入大幅度增加，水利建設規?？涨?，如何抓住難得的機遇，如何做好“十五”水利規劃，如何把水利建設搞好，如何提高水利經營管理水平，也都是各地面臨的需要著力研究和解決的共同問題。

　　在談到如何貫徹落實座談會議精神時，翟浩輝副部長提出了四點要求。

　　第一，在實踐中進一步提高認識。他指出，各地在按照中央的治水方針，貫徹部黨組的治水思路方面已有很大進展，取得了明顯成效，但是還不平衡，例如有的地方還存在片面性，有的地方，新思路實踐深度還不夠，對一些實際問題還有待深化。應該說新的治水思路是學習貫徹“三個代表”重要思想在水利工作中的具體體現，按照“三個代表”要求，這個思路也要與時俱進，在實踐中不斷創新和完善。所以一定要堅持解放思想，實事求是，緊密結合自己的實際，不斷研究新情況、新問題，不斷在解決問題的過程中完善治水理論。

　　第二，繼續完善“十五”規劃。他說，各地都在認識論證的基礎上，提出了“十五”期間水利工作的思路，任務、目標、措施和項目，“十五”水利工作已經有了一個較好的開局。但是也有些地方提出的一些目標和指標比較高，落實的難度可能估計不足；還有的規劃思路全面體現中央治水方針和新的治水思路不夠，落實的措施不夠扎實。這次會后要按照中央十五屆五中全會和“十五”計劃確定的目標和任務，以水資源的可持續利用展支撐經濟社會可持續發展為根本要求，緊緊結合本地區經濟社會發展全局的重點，進一步完善本地區的“十五”水利工作規劃，以及落實規劃切實可行的對策措施。

　　第三，要切實抓好水利工程經營管理工作。他說，汪部長就水利工程經營管理工作作了十分重要的講話，他從六個方面，也可以說是水利工程經營管理的六個重要環節，系統分析了當前水利工程經營管理方面的問題及產生的原因，提出了加強水利工程經營管理的思路和措施。這個講話是加強水利工程經營管理的動員和重要指導文件，要認真學習貫徹落實。

　　他強調，各級水利部門一把手要親自抓水利工程經營管理工作。要按照汪部長講話的要求，深化認識，統一認識，以改革為動力，落實領導責任制，抓緊做好改革的各項基礎工作，研究制定切實可行的措施，經過艱苦的努力，開拓水利工程經營管理工作的新局面。當前要突出解決管理經費嚴重不足、工程管理薄弱的問題。要加強這方面的宣傳組織、指導工作，使各級政府領導高度重視和關心這個問題；要主動和計劃、財政、人事、社會保障、體改等部門共同研究水利工程經營管理中存在的問題，取得他們的理解和支持。全國水利工程和水管單位面廣量大，情況復雜，推進改革要實事求是，因地制宜，堅持分類指導的原則，不搞一刀切。下決心通過幾年的努力，水利工程經營管理效益明顯提高，職工生活得到明顯改善。部有關司局和直屬單位要高度重視，各司其職，加強指導，做好服務，為推進改革創造條件。

　　第四，辦好水利離不開政府的領導和支持，會后同志們要將這次會議的精神，特別是汪部長講話精神向主管領導匯報，及時向系統傳達，研究部署，抓好貫徹落實。

　　在談到當前要做好的幾項工作時，翟浩輝副部長重點講了三個方面。

　　一是冬春農田水利建設。翟浩輝說，冬春農田水利基本建設季節性強，各級水利部門要拿出周密細致的實施方案，及時向當地黨委政府匯報，請政府果斷決策，做到早動員、早部署，早行動，求實效。要做好宣傳、發動、組織、引導、扶持、服務和監督工作，扎扎實實做好各項工作。今冬明春農田水利基本建設的重點是“抗旱保水源、節水保安全”。要積極興建塘壩、水窖等小型微型蓄水工程，千方百計提高抗旱能力。優先解決農村飲水問題，要增加投入，盡快解決部分地區農民生活用水困難。要把節約用水，提高水的利用效率和效益放在突出位置，在繼續抓好工程措施節水外，還要加強生物農藝節水等。

　　二是病險水庫除險加固問題。翟浩輝說，今年國家加大了病險水庫的投資力度，國家在第二批300億元西部大開發國債中專項安排30億元，用于病險水庫除險加固。最近，國家計委、水利部已初步擬定了30億元病險水庫除險加固的建議計劃，今年擬安排加固289座病險水庫，并以兩部委辦公廳的函通知各省，就今年的計劃盡快報送配套資金承諾、按期竣工承諾和病險水庫摘帽承諾的函。

　　翟浩輝說，根據溫副總理的指示和汪部長講話精神，部里將正式發文，專門部署病險水庫除險加固工作。要根據中央文件精神，對每個中央安排投資的病險水庫除險加固工程，都要組建項目建設法人，請各地將組建方案報部備核。

　　他說，要建立病險水庫除險加固責任制。按照《防洪法》和《大壩安全管理條例》的規定，實行病險水庫除險加固地方行政領導負責制。在中央重點扶持解決的基礎上，地方政府要積極開辟資金渠道，制定各類病險水庫除險加固工作計劃，明確除險加固目標，落實責任到單位到人，保證按期完成。在工程建設管理中要象新建工程一樣，嚴格執行“三制”，確保工程進度、質量和資金使用。

　　他說，各地在向國家計委、水利部報送配套資金承諾、按期竣工承諾和病險水庫摘帽承諾的同時，要盡快制定病險水庫除險加固建設管理方案以及水庫加固后管理體制和運行機制的改革方案。水庫加固后管理體制和運行機制的改革方案應包括三方面內容：水庫管理機構改革方案和水庫運行成本估算；對于以城市供水為主的水庫，要有水庫加固增容后提高水價的方案，切實使水庫做到市場經濟下的良性運營；對于以防洪、灌溉等公益性效益為主的水庫，除了農民承受范圍內的水價改革方案外，要制定政府財政補貼，維持水庫正常運行的方案。

　　三是堅持兩手抓，兩手都要硬，繼續加強精神文明建設。翟浩輝說，當前繼續深入學習和貫徹江總書記的“七一”重要講話。即將召開的黨的十五屆六中全會將專門研究黨的作風建設問題。會后各地要認真學習、深刻領會，堅決貫徹。昨天中組部、中宣部、中央文明委、人事部等四部委在北京召開大會，表彰全國第五屆人民滿意的公務員和公務員集體。中共中央總書記江澤民同志出席會議并為獲獎者頒獎。這次獲獎的優秀公務員一共有46位，吉林省水利廳廳長汪洋湖同志和我部總工程師高安澤同志名列其中。這是全國水利系統的光榮，也是全國水利系統學習的好榜樣。希望各地按照六中全會的精神，把作風建設作為一項重要工作，針對本地區本部門在工作作風方面存在的問題，采取有效措施，努力改進全行業的工作作風。水利系統的各級干部尤其是領導干部要以汪洋湖、高安澤同志為榜樣，身體力行江澤民同志“三個代表”重要思想，切實改進工作作風，全心全意為人民服務，為全面完成新時期各項水利工作任務而努力。